"Avui serà el meu darrer ple". Xavier Viudez anuncia la seva renúncia a la seva acta de regidor al ple de maig de 2018

El 31 de maig de 2018, vaig finalitzar el ple de l'ajuntament anunciant la meva renúncia com a portaveu municipal d'Esquerra i a la meva acta de regidor. Aquestes van ser les paraules que vaig dedicar a tots els veïns i veïnes de Cabrils.


"Tot just set anys després de la data que vaig ser escollit per primer cop com a regidor d’aquest consistori, em presento davant tots vosaltres per informar-vos que avui serà el meu darrer ple. Aquests anys he fet de regidor amb l’objectiu i la il·lusió de millorar la vida de totes i tots els veïns de Cabrils, sempre pensant en allò que creia que era millor pel nostre poble.

Com alguns ja sabeu, l’assemblea de militants d’Esquerra a Cabrils va escollir com a candidata a encapçalar la llista a les eleccions municipals del 2019 a la regidora Maite Viñals. Com a les democràcies més madures, bon exemple n’és la britànica en la qual sovint intentem emmirallar-nos, vaig manifestar, quan vaig decidir no repetir com a candidat, que el meu relleu en el lideratge d’Esquerra a nivell municipal havia d’anar lligat a la meva renúncia com a portaveu del grup municipal i també, a la meva renúncia a l’acta de regidor a l’Ajuntament de Cabrils. Per la meva forma d’ entendre el compromís polític, aquest és un acte de responsabilitat i respecte tant als militants d’Esquerra, a la nostra cap de llista i espero que també s’entengui cap als veïns i veïnes de Cabrils.

Ple Municipal del 30 de març 2018 (font: Ajuntament de Cabrils)

Avui és un dia especialment d’agraïments. I de fet vull tenir el meu primer agraïment als centenars de persones que ens han fet confiança en les dues conteses electorals en les que he participat. Gràcies no només pels vostres vots, sinó també pels vostres correus, trucades, reunions, discussions o cafès que heu compartit amb nosaltres tot “fent poble”. El nostre projecte també és el vostre projecte.

Vull agrair també als regidors del consistori haver compartit amb mi converses i hores de treball, alguna enganxada i també somriures de complicitat aquí al ple i fora d’ell. Per sobre de la nostra ideologia sempre hem estat tots a l’alçada com a persones, respectant-nos i ajudant-nos quan ha calgut els uns als altres.

Un especial agraïment a tots els treballador de l’Ajuntament. Gràcies per la vostra professionalitat i per haver-me ajudat a comprendre el funcionament de la casa de totes i tots. El vostre esforç, i la millora contínua que espero i desitjo continueu fent, revertirà en els serveis que oferiu cada dia a les veïnes i veïns de Cabrils. És cert, també heu tingut molta paciència amb mi, us ho agraeixo!

Finalment, un sentit i sincer agraïment als meus companys de viatge aquests darrers anys: la resta dels meus companys de grup, en Raül Serra i la Laia Ferrer, que m’han acompanyat en el projecte polític que vam construir plegats des del principi, amb molts amics i veïns i veïnes de Cabrils. Un projecte de futur, pensat per construir un espai de convivència comú, siguin quines siguin les idees que tenim, per a millorar i garantir els serveis a les persones, ajudar a formar als nostres fills i treballadors, ajudar als que han perdut la feina, ajudar a fer més fàcil la vida de les persones grans, facilitar la interrelació del món associatiu, potenciar la cultura i interculturalitat, les antigues i noves tradicions, treballar per un model urbanístic de poble sostenible, conservar el nostre entorn i per sobre de tot garantir el benestar de les cabrilenques i cabrilencs. En definitiva, el projecte republicà que molts defensem.

A banda d’agraïments, avui crec que és moment de fer, també, balanç: han estat 7 anys de compromís des de l’ajuntament com a portaveu del grup municipal d’Esquerra amb tots vosaltres. Els primers quatre anys com a únic representant republicà. A les eleccions del 2015 ens vàreu premiar amb un magnífic creixement a 4 regidors, un equip de persones que hem dedicat i dediquem moltes hores i esforços al servei del nostre poble.

He intentat, com a portaveu del grup d’Esquerra, transmetre i exercir: responsabilitat, empatia, honestedat, lleialtat, assertivitat i respecte cap els altres, tant de forma pública com privada, tant amb amics com amb contrincants polítics. Aquestes són les regles de joc bàsiques dels valors democràtics i republicans que defenso. Valors que la meva successora, la Maite Viñals, de ben segur haurà de seguir aplicant en la legítima batalla democràtica. Maite: confiem en tu, et desitjo molts encerts.

També avui, és moment de recordar els deures que ens queden pendents. No et salves Alcaldessa, que aprofiti avui, de nou, per recordar-te, com a regidor d’aquest consistori, tots els projectes que portàvem al nostre programa electoral i no hauré pogut veure encara: els cicles formatius en hostaleria a l’institut de Cabrils, espais d’esbarjo, esport i creixement pels nostres joves com el skate park, el rocòdrom, el camp de futbol 7, la naturalització de la riera com a espai verd pel gaudi de joves i grans, l’aplicació de les clàusules socials com a política d’ocupació a les licitacions públiques o a nivell nacional i modestament des d’aquest lloc, la independència del nostre país. Maite, molt per reivindicar encara!

Però la política institucional no és la única via de participació política que defenso i exerceixo. He vist com al llarg d’aquests anys el nombre d’entitats actives del nostre poble s’incrementava, lluitant pels nostres drets individuals i nacionals, defenent el nostre patrimoni, promocionant l’esport de base o ajudant a famílies que necessiten informació o suport emocional. Orgull de veïns i veïnes compromeses! Orgull de poble: un Cabrils viu, i que és afortunat. Un poble que tot i patir la crisis els darrers anys ha estat capaç d’ajudar a les persones que ho han necessitat, allà on l’administració, malauradament, no arribava. A la República en la que treballo per fer realitat, els drets hauran d’estar garantits; i el compromís cívic en el bé comú, més enllà de les institucions, formarà part, segur, dels seus valors fundacionals. És la República que cada dia, anònimament, construïm des dels nostres carrers, les nostres places, els nostres centres cívics... des del nostre petit i estimat municipi. Allà, en l’activisme social, és on em seguireu trobant demà mateix: compromès, actiu i esperançat d’apropar-nos col·lectivament als objectius de realització nacional, justícia social i defensa dels drets civils.

Qualsevol persona que es presenta a unes eleccions, qualsevol servidor públic, ha de saber què es vol fer, què es pot fer, com es pot fer i explicar en temps i diners d’allò que es pretén fer. D’altra manera és fer volar coloms. He intentat que en aquest consistori no es fessin volar coloms. Ara tinc ganes de seguir exercint el meu compromís polític a peu de carrer.

Conclouré la meva intervenció avui al ple donant-vos a totes i tots les gràcies. Tot té un final. Al llarg de la meva vida he participat en molts projectes tant en l’àmbit públic com privat. Avui tanco una carpeta, una carpeta de la qual me’n enorgulleixo pel temps, dedicació i enriquiment personal que he obtingut de tots vosaltres. Com deia Anatole France, Nobel francès de Literatura i que cada dia m’aplico, “No perdem el passat. Només en el passat es forma el futur”.


Moltes gràcies."

Pressupost municipal 2018. Què ens diferencia?

Un any més el govern de Cabrils ens presenta el seu pressupost. Un pressupost que serà lleugerament inferior, un 0.75%. Un pressupost que per la nostra experiència no només és prudent sinó que pateix tantes modificacions al llarg de l’any que només podem pensar que és una aproximació d’allò que acabarà sent. Enguany el govern ens ha presentat, de moment, 23 modificacions, és a dir, entre ple i ple, 4 modificacions.

Enguany tornarem a autofinançar-nos gràcies al romanent de tresoreria i per tant, el grau d'endeutament cada cop disminueix més. Si es pot fer, és una mesura encertada.

On són les nostres diferències? 

Doncs en les prioritats polítiques, en els nostres propostes electorals, i com es volen tirar endavant amb aquest pressupost alguns projectes.

Posem alguns exemples:

El CEM. El govern des de que va assumir-ne el control del CEM ens ha estat dient que el seu objectiu sigui l’autofinançament. Encara no tenim les dades d’enguany, però si que ja ens ha avançat per aquest pressupost que tindrà uns ingressos de 526.000 euros, i una despesa de 686.211,77 euros on no està inclosa la seva neteja que segons la junta de govern del passat 15 de novembre pot pujar 101.588 euros més (IVA inclòs), i 72.452,46 euros de l’arrendament de les màquines de fitness. En resum, pel 2018 es preveu un dèficit de 334.252,23 euros

Al darrer ple, el govern va proposar i aprovar a correcuita, una modificació de crèdit de més de 2,6 milions d’euros que suposem estan d’alguna manera inclosos en aquest pressupost per a desenvolupar una sèrie fonamentalment d’obres pel proper any. Una inversió important, en any preelectoral.

Un dels projectes que compartim és el nou Altell. Però a diferència del govern, segurament ens plantejaríem d’una altra manera què hi volem que hi hagi a l’espai exterior de la masia del Mas Maria on s’ubicaven els mòduls i parking de l’institut.

A l’Escola Bressol volen canviar-ne les finestres i portes, millorar-ne els tancament. Hi estem totalment d’acord com hem vingut reclamant els darrers anys. Però no s’han deixat la ventilació de les aules i l’edifici? Per quan es millorarà la qualitat de l’aire? Les coses no es poden fer a mitges.

Podríem parlar també d’altres aspectes de tipus social. Anar defugint de la beneficència en favor d’ordenances més progressives. Aquest any ens han dit que accepten la nostra proposta en aquest sentit per l’Escola Bressol. Una primera experiència que esperem tingui èxit i no sigui la darrera.

I què ens expliquen del foment de l’ocupació o de la formació? No val a dir-nos que no poden anar més enllà d’acceptar els plans locals d’ocupació que destinen íntegrament a l’estructura de l’ajuntament i gens a la petita o mitjana empresa de Cabrils. Posin xifres al que hi dedica el nostre ajuntament amb fons propis.

I de les polítiques d’habitatge. Quin és el grau d’acompliment de l’ordenança sobre els habitatges buits que vam aprovar en aquest ple, i les mesures addicionals d’aquest consistori cara a facilitar que els nostres joves puguin quedar-se a viure a Cabrils. Si no es prenen mesures correctores, provocarem l’expulsió d’aquells que no puguin permetre’s un lloguer o comprar-se un habitatge a Cabrils.

Són aquestes i altres coses les que ens diferencien, en els projectes i les prioritats. És per això que el grup municipal d’Esquerra, ha votat en contra d’aquests pressupostos.

Ordre del dia del ple extraordinari i urgent del 25 d'octubre de 2017

Dimecres 25 d’octubre es realitzarà a la Sala de Plens de l'Ajuntament de Cabrils una sessió plenària extraordinària i urgent a les 20:00h per a debatre i resoldre els punts inclosos al següent:

ORDRE DEL DIA

1.- Ratificar el caràcter urgent de la sessió.

2.- Moció d’aprovació provisional de la modificació de les Ordenances Fiscals per a l’exercici 2018 i següents.

3.- Moció d’aprovació inicial de l’expedient de modificació de pressupost número 22/2017, per crèdit extraordinari i suplement de crèdit, corresponent a l’exercici 2017.

4.- Moció d’aprovació inicial de l’expedient de modificació de pressupost número 23/2017, per canvi de finançament d’inversions previstes en el pressupost corresponent a l’exercici 2017.

Impactarà la sentència del TSJC sobre l'ordenança reguladora del procediment sobre verificació d'habitatges buits a Cabrils?

(Dades de gener 2016)

Al ple d’octubre de 2016 de l’Ajuntament de Cabrils, amb el vot favorable d’Esquerra, el ple aprovava l’Ordenança reguladora del procediment sobre verificació d’habitatges buits, L’Ajuntament de Barcelona l'havia aprovat el mes anterior.  El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) tomba ara aquest darrer text per invasió de competències exclusives de la Generalitat. 

Davant la pregunta del portaveu d’ERC, el Sr. Viudez durant el darrer ple de 27 de juliol al regidor participació, transparència, i regeneració institucional, el Sr. Doñate, sobre la possible afectació de la sentència sobre l’acord subscrit a Cabrils, el regidor ens respon que no sap quin pot ser i que s’ho està mirant amb secretaria.

La sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) ha anul·lat la taxa de l'Ajuntament de Barcelona que grava els pisos buits per a més de dos anys, aprovada el 30 de setembre del 2016 a través d'una modificació de les ordenances fiscals i amb els vots a favor de Barcelona en Comú i ERC. La sentència, dictada el 30 de juny passat, resol un recurs interposat per l'Associació Espanyola de Banca.

El TSJC anul·la la taxa que grava els pisos buits perquè considera que el consistori no té competències per regular aquesta qüestió.

El tribunal creu que el consistori es va excedir en les seves competències quan va introduir aquest impost i considera que l'Ajuntament no està habilitat legalment per crear-lo d'acord amb les normes tributàries estatals reguladores de les hisendes locals. Així, recorda les competències exclusives en matèria d'habitatge per part de la Generalitat.

El govern de Cabrils ha realitzat va tenir coneixement de la sentència i ha estat estudiant la possible afectació sense de moment poder dictaminar si haurà o no de modificar-la. Esquerra va suggerir-li al govern contactat amb la Generalitat per a estudiar com podem ajudar a aflorar aquesta tipologia d’habitatge i que sigui la Generalitat qui hi actuï si el govern municipal no ho pot fer. Resta en estudi.

Ordre del dia del ple ordinari del mes de juliol de 2017

S’ha convocat pel proper dijous 24 de juliol de 2017 a les 20:00h, el ple ordinari de l’Ajuntament de Cabrils a la sala de plens de la casa consistorial amb el següent

ORDRE DEL DIA:

1. - Aprovar l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària de data 25 de maig 2017.

I. Part resolutiva de la sessió.

2. - Dictamen per a aprovar inicialment la modificació parcial del nomenclator i numeració dels carrers del terme municipal de Cabrils.

3. - Dictamen per a l’establiment de les retribucions a favor dels membres de la Corporació, amb efectes del dia 1 de gener de 2017.

4. - Dictamen per a aprovar les dues festes locals de l’any 2018.

5. - Dictamen per a aprovar la xifra de població a 1 de gener de 2017.

6. - Dictamen per a aprovar la delegació de la competència municipal del servei d’atenció domiciliària (SAD social i SAD dependència) al Consell Comarcal del Maresme, amb efectes des del dia 2 d’octubre de 2017.

7. - Dictamen per a aprovar l'atorgamet de les concessions sobre els drets funeraris de sepultures del Cementiri Municipal de Cabrils.

8. - Dictamen per a aprovar la modificació de les sessions de la Junta de Govern Local.

9. - Dictamen per a aprovar inicialment la modificació del reglament d’activitats cíviques de l’Ajuntament de Cabrils.

10. - Dictamen, a proposta dels grups municipals d’ERC i CiU, de suport a la candidatura de la sardana a la llista representativa del patrimoni cultural immaterial de la humanitat de la UNESCO.

11. - Dictamen, a proposta del grup municipal del PP, de rebuig al referèndum il·legal anunciat per al proper 1 d’octubre.

12. - Donar compte dels informes de morositat corresponents als primer i segon trimestres de 2017.

II. Part no resolutiva de la sessió. 13. - Mocions

14. - Donar compte de les resolucions dictades per l’alcaldia i dels acords adoptats per la Junta de Govern Local des de la darrera sessió plenària ordinària.

15. - Precs i preguntes.

El ple municipal suprimeix el registre municipal de parelles de fet.

El ple per unanimitat ha decidit suprimir el registre municipal de parelles de fet i deroga el reglament municipal que el regulava. Aquesta decisió es pren un cop la Generalitat de Catalunya va establir un registre nacional on qualsevol parella s’hi pot inscriure, és gratuïta i harmonitza els criteris per a ser reconeguts.

El registre de parelles de fet es va crear en la majoria de municipis amb la finalitat de donar resposta a totes les parelles que no volien casar-se formalment o bé que no podien fer-ho, ja que als anys 90 no es reconeixien les parelles del mateix sexe.

La reforma del Codi Civil Català, que va entrar en vigor el gener del 2011, defineix els requisits que han de complir les unions estables i, al mateix temps, no reconeix aquests registres municipals i voluntaris.Aquesta supressió només afectarà a les parelles de nova formació atès que el registre es mantindrà per donar fe davant la petició de certificacions que puguin realitzar els registrats, però no n’admetrà de noves.

Resultats de les votacions del ple de maig de 2017

Si encara no sabeu com va anar el darrer ple, a la imatge adjunta veureu el vot dels grups municipals del consistori. El PSC no va estar representat, el Sr. Peter Oberle va discupar la seva assistència. El Sr. Raül Serra, regidor d'Esquerra va incorporar-se per motius laborals a les votacions a les mocions d'urgència . Els propers dies us explicarem els temes més destacats i el sentit del nostre vot. No us perdeu les respostes del govern a les nostres preguntes.

Esquerra proposa a la resta de grups una moció per denunciar la violació dels drets de les persones LGBTI pel ple de maig 2017

A iniciativa d'Esquerra Cabrils el proper ple del mes de maig presentarà una moció que vol denunciar la violació dels drets humans i la situació arreu del món de la comunitat LGTBI. La moció a la qual s'han adherit el PSC, CiU i MUC ha comptat també amb aportacions al text del govern de Cabrils.

MOCIÓ REFERENT A LA REPRESSIÓ CONTRA LES PERSONES LGTBI

La publicació al diari rus Nováya Gazetael el proppassat 1 d’abril d'un article en què s'alertava de la detenció de més d’un centenar de persones LGTB a Txetxènia i el seu trasllat a un antic complex militar situat a la ciutat d’Argun, que està sent utilitzat com a camp de concentració, on estan sent torturades i obligades a difondre els contactes personals d’altres homes homosexuals de Txetxènia així com del presumpte assassinat de tres persones i la sospita de l'existència de més camps d'aquestes característiques, han generat gran preocupació entre la comunitat internacional. La Unió Europea a través de l'Alta representant d’Afers Exteriors i Seguretat, Federica Morgherini, ha demanat una investigació profunda a l’entorn d’aquests fets. També des de les Nacions Unides s’ha reclamat l’alliberament immediat de les persones detingudes i s’ha instat a les autoritats russes a posar fi a la persecució de persones en motiu de la seva orientació sexual. Unes demandes que també es realitzen des d’altres organitzacions de defensa dels drets humans com Amnistia Internacional (AI), Human Rights Watch (HRW) o la International Lesbian and Gay Association (ILGA).

Malauradament, Txetxènia té un llarg historial pel que fa a la vulneració dels drets humans i la persecució i repressió de les persones LGTBI per part de les autoritats de la zona i fins i tot per membres de les seves pròpies famílies en els anomenats “crims d’honor”. Davant dels fets exposats i la preocupació que aquests han generat a nivell internacional, les autoritats russes i txetxenes no han pres cap mesura per aclarir aquesta situació i continuen negant els fets de manera preocupant: El cap del Govern de Txetxènia, Ramzan Kadyrov, ha afirmat que “aquesta situació no s’ha produït perquè els homosexuals simplement no existeixen a la república txetxena”, mentre que el portaveu del Govern va dir que “si hi hagués gais a Txetxènia, les forces de l’ordre no haurien d’actuar, ja que els seus familiars els enviaren a un lloc del qual no hi ha retorn”.

Tanmateix, els darrers esdeveniments de persecució i repressió de les persones LGTBI en aquest Estat de l'extrem més oriental del continent europeu ens recorden que no som davant d'un fet puntual sinó d'una realitat recorrent a nivell mundial. L'informe Homofòbia d'Estat de la ILGA en la seva edició de maig de 2017 recull per exemple com les relacions sexuals consentides entre persones del mateix sexe són il·legals i penalitzades en 72 estats (en 8 dels quals pot suposar la pena de mort, en 5 més es contempla com a possible si bé no se'n té constància de la seva aplicació i en 14 aquestes podrien ser condemnades fins i tot amb pena de presó a perpetuïtat). Per contra, s'apunta com actualment ja són 124 els estats que consideren aquestes relacions com a legal el que permet reconèixer certa millora. També s'apunta a l'alentiment pel que fa al reconeixement de drets fonamentals d'aquestes persones ja que per exemple només 22 estats reconeixen el matrimoni entre persones del mateix sexe i 28 més preveuen la unió civil entre aquestes. Tot i així augmenten els països que persegueixen els delictes d'odi, ja són 43, entre quals 39 han legislat específicament sobre la incitació a l'odi per l'orientació sexual.

Igualment, és especialment necessari ser conscients que la repressió i persecució de les persones LGTBI no només es produeix des dels estats ja que cada any es registren milers d'agressions i centenars d'assassinats d'aquestes arreu del món a banda d'incalculables discriminacions en tots els camps de la vida social. Són diversos els informes d'organitzacions internacionals com AI, HRW o la mateixa ILGA que alerten anualment com fets com aquests es produeixen fins i tot en països capdavanters en perseguir l'homofòbia, transfòbia i bifòbia i en garantir els drets de les persones a gaudir de la diversitat sexual i afectiva en llibertat com seria el cas de la mateixa Catalunya tot i la Llei 11/2014, del 10 d'octubre, per garantir els drets de les persones lesbianes, gais, bisexuals, transgèneres i intersexuals i per eradicar l'homofòbia, transfòbia i bifòbia. Especialment preocupant a casa nostra seria el creixement de les denúncies d'assetjament i discriminació de persones LGTBI en centres educatius. Per tot l’exposat, els grups d'Esquerra Republicana de Catalunya, Convergència i Unió, Municipalistes per Cabrils i Partit Socialista de Catalunya a l’Ajuntament de Cabrils proposen l'adopció dels següents

ACORDS

Primer. Manifestar el compromís de l’Ajuntament de Cabrils amb la defensa de la diversitat i els drets de les persones lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals, així com el compromís d’aquest consistori amb la llibertat i els drets humans arreu del món. En aquest sentit, denunciem i condemnem la vulneració de drets fonamentals i la persecució que pateix la comunitat LGTBI arreu del planeta i específicament de les persones LGTBI de Txetxènia per part de les autoritats i forces de seguretat de la zona.

Segon. Instar el Govern espanyol a fer les gestions necessàries per tal de sol·licitar al govern rus una investigació sobre aquests fets, la condemna de les declaracions homòfobes realitzades per membres del govern txetxè i l’alliberament immediat de totes les persones homosexuals que puguin estar detingudes. D’altra banda, instem al Ministeri d’Afers Exteriors i Cooperació a facilitar l’asil de persones LGTB de la regió que estiguin sent perseguides a causa de la seva orientació sexual.

Tercer. Instar a les institucions europees i d’altres organismes internacionals a mantenir la pressió sobre el govern rus per tal d’esclarir els fets, i en cas contrari estudiar la imposició de sancions sobre aquest estat.

Quart. Fer arribar aquesta Declaració al Govern de la Generalitat, el Govern espanyol i als diferents grups polítics del Parlament Europeu.

Ordre del dia del Ple Ordinari del 25 de maig de 2017

Dijous 25 de maig de 2017 a les 20:00h a la Sala de Plens de l’Ajuntament de Cabrils es realitzarà el ple ordinari de maig amb el següent








ORDRE DEL DIA


1.- Aprovar l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària de data 30 de març de 2017.

I.- Part resolutiva de la sessió.

2.- Dictamen d’aprovació per la supressió del registre municipal de parelles de fet i la derogació del reglament municipal de parelles de fet.
3.- Dictamen d’aprovació provisional de la modificació de l’Ordenança Fiscal 32, que regula la taxa per la prestació de serveis al Complex esportiu municipal.
4.- Dictamen d’aprovació del conveni-tipus sobre l’assumpció de funcions de l’assistència en la gestió econòmica local (ASGEL) per la Diputació de Barcelona, i el seu protocol.
5.- Dictamen, a proposta dels grups municipals de ERC, CIU, PSC i MUC referent a la repressió contra les persones LGTBI a Txetxènia.
6.- Dictamen, a proposta dels grups municipals de ERC, CIU i MUC, referent a la reinversió del superàvit a l’Administració Local per a la millora dels serveis públics i l’execució d’inversions prioritàries.

II. Part no resolutiva de la sessió.

7.- Mocions
8.- Donar compte dels decrets 345/2017, 346/2017 i 360/2017, d’aprovació de liquidació de pressupostos corresponents a l’exercici 2016.
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcaldia i dels acords adoptats per la Junta de Govern Local des de la darrera sessió plenària ordinària.
10.- Precs i preguntes.

Sobre la sentència del TC referent a l'Impost sobre l'Increment de Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana (plusvàlua)

Esquerra Republicana a Cabrils va presentar el darrer ple la moció referent a la sentència del Tribunal Consitucional relativa a l'Impost sobre l'Increment del Valor dels Terenys de Naturalesa Urbana. Una moció que va ser acordada per les dues entitats muncipalistes més grans del país, la Federació de Municipis de Catalunya i l'Associació Catalana de Municipis. Una moció important pel seu contingut, pel possible impacte futur sobre les arques municipals. Dependrà finalment de les persones que podran acollir-se-hi.

A la comissió informativa, CiU va manifestar la seva voluntat d'afegir-se-hi.

Posem-nos en antecedents:

El Tribunal Constitucional, en la seva sentència del 16 de febrer del 2017, estima en part la qüestió d’inconstitucionalitat plantejada pel Jutjat Contenciós-Administratiu de Donostia contra la regulació de l’impost de la plusvàlua municipal.

En primer lloc, mostrem total acord amb el sentit d'aquesta sentència. El mètode de càlcul definit per la llei d'hisendes locals en ocasions provoca que es gravin situacions en que no existeix un increment real de valor del terreny de naturalesa urbana (plusvàlua). Des del nostre grup entenem que es tracta d’una qüestió de justícia tributària i donarem suport a totes aquelles iniciatives que, partint d’una anàlisi rigorosa, aportin solucions tècnicament viables.

D’altra banda, aquesta sentència del TC només anul·la els articles de la Norma Foral 16/1989, de l'impost sobre l'increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana de Guipúscoa. La mateixa sentència declara improcedent pronunciar-se sobre els articles 107 a 110 del RDL 2/2004 de la llei d'hisendes locals per no ser articles aplicats al procediment que origina aquesta qüestió d'inconstitucionalitat. Malgrat tot, per ser articles idèntics als anul·lats, entenem que l'Estat haurà d'actuar i modificar els articles corresponents de la llei d'hisendes locals. En aquest sentit, la Federació de Municipis de Catalunya, l’Associació Catalana de Municipis i la Federació Espanyola de Municipis i Províncies ja han sol·licitat formalment a l’Estat que realitzi els canvis normatius necessaris per adaptar l’estructura d’aquest impost a la doctrina marcada pel TC. També s’han registrat iniciatives de diversos grups al Congrés demanant que s’acceleri aquesta reforma.

L’any 2014 els municipis catalans van ingressar 445 milions d’euros per aquest impost, representant gairebé un 10% sobre el total d’ingressos tributaris municipals. El conjunt de municipis de l’Estat van ingressar 2.280 milions d’euros.

A Cabrils, el 2013 els drets reconeguts van ser de 970.987,56€, el 2014 arribaven a 1.301.585,74€ i el 2015 s’assolien els 1.761.538,26€ sent el pressupost municipal global de la corporació els darrers anys al voltant dels 11 milions d’euros.

En conseqüència, és urgent efectuar els canvis legislatius necessaris que permetin exigir l’impost amb plena seguretat jurídica.

Pel que fa al retorn de les quotes tributàries ja liquidades entenem que no existeix base jurídica per fer-ho mentre no hi hagi un pronunciament judicial directe sobre la pròpia ordenança fiscal o sobre els articles 107 a 110 del RDL 2/2004 de la llei d'hisendes locals que regulen aquest impost i en els quals se sustenten les nostres ordenances fiscals.

Amb caràcter general, els tribunals han establert que les sentències que anul·len parcialment una ordenança no tenen efecte sobre els actes ferms i consentits, ja que prevaldria l'article 19 del RDL 2/2004 de la llei d'hisendes locals sobre l'article 110 de la Llei de la Jurisdicció Contenciós Administrativa. Per contra, segons diversos pronunciaments del TSJC, en el cas de les autoliquidacions si hi haurà extensió dels efectes de la sentència amb un efecte retroactiu de quatre anys. Quan hi hagi un pronunciament directe sobre l’articulat de la llei d’hisendes locals, hauran de ser els serveis tècnics de cada ajuntament qui valorin en quins casos es pot procedir al retorn de les quotes liquidades i ens quins casos la normativa tributària no permetria fer-ho.

A l’espera que el legislador estatal efectuï la corresponent modificació legislativa de la llei d’hisendes locals, és recomanable que els ajuntaments adoptin ja aquesta doctrina per a les futures liquidacions. Per tant, caldrà implementar les mesures necessàries que permetin acreditar documentalment els supòsits en que no s’ha produït un increment real de valor dels terrenys de naturalesa urbana, evitant practicar cap liquidació.

Entenem que tècnicament no és viable plantejar un retorn d’ofici de totes aquelles liquidacions efectuades sense l’existència de l’increment real de valor, precisament perquè abans caldria acreditar documentalment aquesta manca d’increment real de valor. El que si poden fer els ajuntaments és habilitar un punt d’informació específic on els afectats puguin plantejar tots els seus dubtes i que permeti agilitzar totes les gestions referents al retorn d’aquestes liquidacions quan hi hagi un pronunciament definitiu que afecti als articles de la llei d’hisendes locals que regulen aquest impost.

Finalment, cal recordar que la llei 18/2014, d’aprovació de mesures urgents per al creixement, la competitivitat i l’eficiència ja va incorporar una exempció en l’article 105 del RDL 2/2004 de la llei d'hisendes locals per a les transmissions realitzades per persones físiques amb ocasió de la dació en pagament i execucions hipotecàries. També l’article 108 el RDL 2/2004 de la llei d'hisendes locals recull la possibilitat que els ajuntaments estableixin una bonificació de fins al 95% en la quota íntegra de l’impost en les transmissions per causa de mort realitzades en favor dels conjugues, ascendents i descendents.

En conclusió, entenem que cal adoptar una posició prudent a l’espera del pronunciament del TC sobre els articles la llei d’hisendes locals que regulen aquest impost i a l’espera dels canvis legislatius que es facin per adaptar l’estructura d’aquest impost al que estableix la sentència del TC.

Per a tothom qui tingui un barri per on hi pugui passar un vehicle… pagui gual o clausuri la porta!

El passat dijous 30 de març del 2017, durant el 2on ple municipal del 2017, el govern de Cabrils va aprovar el “Dictamen d’aprovació inicial de la modificació de l’ordenança reguladora de les llicències d’accés de vehicles a locals, recintes o habitatges a través de les voreres, vorades o altre espai de domini públic”. Una modificació que, des d’Esquerra, continua semblant-nos insuficient.

• Insuficient perquè, al cap i a la fi, el sistema de identificació de guals que planteja aquest govern està fonamentat en un cens de guals que res te a veure amb l’ús real que fan els veïns de la vorera.
• Insuficient perquè creiem que només aquell que accedeix amb un vehicle al seu local, recinte o habitatge, per sobre de la vorera, vorada o altre espai de domini públic, està fent un ús del mateix espai pel que hauria de pagar.
• Insuficient perquè considerem que imposar el cobrament a veïns per tenir una porta “gran”, o en tot cas, un barri per on hi passa un cotxe, és practicar una política de fets consumats dirigida únicament a la recaptació. 
• Insuficient perquè estem convençuts de la dubtosa moralitat de cobrar un gual amb l’excusa de “són molt pocs diners a l’any” o “si no hi està d’acord ja vindrà a l’Ajuntament a reclamar”.
• Insuficient, al capdavall, perquè voldríem que l’assignació del gual fos un dret dels veïns de Cabrils. Un exercici normalitzat, per part d’un membre de la nostra comunitat, a qui se li reconeix la maduresa i l’enteresa suficient per sol·licitar el dret a passar sobre l’espai públic per accedir a casa seva, i que a canvi, sufraga un cost imputable al manteniment del mateix espai públic. I mai, en cap cas, podrem acceptar que es plantegi com un càstig, aplicat indiscriminadament a aquell que, independentment de que accedeixi o no a casa seva en cotxe, tingui una porta prou gran per fer-ho.

Perquè volem un poble en que tots contribuïm en el seu manteniment i en que l’administració no es dediqui a perseguir a aquells a qui hauria de servir, Esquerra Cabrils vam votar en contra.

El govern de Cabrils destina la subvenció del Programa Complementari de Foment de l'Ocupació Local 2017-2018 exclusivament a l'Ajuntament.

La Diputació de Barcelona, a la seva Junta de Govern del 22 de febrer, va acordar el «Programa complementari de foment a l'ocupació local 2017-2018». La Diputació ofereix a Cabrils 168.643,41€ que el govern de Cabrils ja ha manifestat la seva voluntat d'acceptar. Les línies de suport a l'ocupació local definides per aquest programa són:

1. Modalitat de suport als plans locals d’ocupació.
2. Modalitat de suport a la formació professionalitzadora de persones aturades.
3. Modalitat d’ajuts a la contractació local en empreses privades del territori.

A diferència del pla anterior, només orientats a la creació directa d’ocupació, aquest pla també afavoreix l’impuls i el desplegament de mesures preventives, la qualificació professional per millorar l’ocupabilitat i el foment de la contractació per part de les empreses del territori. Esquerra va preguntar al govern quin percentatge aproximat d'aquests diners aniran per a cadascuna de les 3 línies descrites, al que va respondre que tots els diners es destinaran als plans locals d'ocupació (és a dir, a la contractació de treballadors per a l'ajuntament) i optava per que els veïns i agents econòmics de Cabrils obtinguin formació o recursos a través d'altres administracions, com per exemple el Consell Comarcal del Maresme.

Esquerra discrepa d'aquesta valoració i de la decisió ja que considerem que es perd una oportunitat important per a que el govern convidi als agents econòmics i socials del nostre municipi a participar i reflexionar sobre les necessitats laborals a Cabrils. Esquerra proposa una distribució dels recursos propera al teixit empresarial de Cabrils permetent fomentar la formació laboral adaptada a la nostra realitat i la creació d'ocupació a les nostres empreses.

Preguntes sense resposta a l'oposició i licitacions anul·lades

Tot i agrair-li al Sr. Badia que ens expliqués una hora abans del ple el projecte que tenia per al nou MUSICAB2017, vam haver de recordar-li a ell i al regidor de transparència la falta de resposta a vàries preguntes escrites realitzades pel nostre grup municipal, algunes d'elles fa més de 6 mesos: sobre el MUSICAB2016, sobre les línies C12 i C6 de bus, o sobre els habitatges d'ús turístic. Confiem que ben aviat ens responguin aquestes i altres preguntes que hem entrat.

Un altre dels temes tractats va ser les dues licitacions que no han reeixit el darrer mes. La licitació de les obres de rehabilitació de la Masia Mas Maria, que per un error material en les seves bases ha hagut de ser anul·lada i per tant caldrà tornar a iniciar tot el procés. I la concessió d'ús privatiu de l'espai bar-restaurant CEM Cabrils, que la regidora d'esports va manifestar que havia quedat desert, sense cap oferta per causes que encara estan estudiant.

El tomicus, un greu problema pels nostres boscos.

ERC s'ha abstingut a la moció que ha presentat el govern i a la qual s'hi ha afegit el PSC. El govern va rebutjar l'oferiment que li vam fer per a modificar el seu text, pel text que havia presentat l'equip de govern de Sant Pol (de CiU). Un text, el de Sant Pol, amb lleugeres diferències al de Cabrils però que s'ajustava més a la realitat.

Si bé estem d'acord en la majoria de punts, la moció no feia esment ni als 100.000 euros que ha aportat el Govern de la Generalitat, ni als 85.000 euros aportats per la Diputació de Barcelona per a finançar la neteja dels boscos més afectats. Uns ajuts, els primers, que aniran canalitzats directament a les 3 associacions de propietaris de la nostra comarca. Xifres petites que hauran de veure's incrementades. Però un començament.

Trobem a faltar que la moció no demani un major esforç a totes les administracions, tant a la Generalitat, a la Diputació, al Consell Comarcal del Maresme i als propis Ajuntaments per lluitar contra el tomicus. Es demana que els boscos de la comarca siguin declarats Zona d'Actuació Urgent però no veiem la corresponsabilitat de les administracions més properes en la moció presentada al ple pel govern i PSC. Poca coherència amb allò que es vol defensar.

La Sindicatura de Comptes demana al govern de Cabrils que modifiqui el Compte General de la Corporació del 2015

Dijous passat el govern ens va presentar una moció per a aprovar la reformulació del Compte General de la Corporació corresponent a l’exercici 2015. En ell modificava els comptes per a incloure els els estats corresponents al Consorci Sala Teatre La Concòrdia, malgrat no haver tingut cap imputació pressupostària. Un error que la Sindicatura de Comptes va posar palès i que el govern ha hagut d'esmenar. Esquerra s’hi ha abstingut, tot i estar aprovat finalment pel ple.

El Ple aprova les dues mocions presentades per Esquerra

Esquerra va presentar dues mocions: la moció referent als beneficis fiscals en l’IBI de les autopistes de peatge, i la moció referent a la sentència del Tribunal Constitucional referent a l’Impost sobre l’Increment de Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana (plusvàlua). Totes dues van prosperar.

La moció referent als beneficis fiscals en l’IBI de les autopistes de peatge, que ja vam intentar presentar el mes de gener, però que ha calgut esperar dos mesos per a transaccionar-la i que finalment el govern s’hi afegís. Una moció que sol·licita al govern de l’Estat i la Generalitat que no allarguin les concessions, i que compensi als ajuntaments per la falta d’ingressos de l’IBI durant les darreres dècades. Enguany tots els municipis pels que passa algun tros d’autopista ja poden reclamar el 100% de l’IBI.

La segona moció referent a la sentència del Tribunal Constitucional referent a l’Impost sobre l’Increment de Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana (plusvàlua) la va presentar també ERC i s’hi ha afegit CiU. El mètode de càlcul definit per la llei d'hisendes locals en ocasions provoca que es gravin situacions en que no existeix un increment real de valor del terreny de naturalesa urbana (plusvàlua). Això ha estat la causa de la declaració d’inconstitucionalitat per alguns articles de la llei foral guipuscoana.

Una moció acordada per les dues associacions municipalistes més gran del nostre país, la Federació de Municipis de Catalunya i l'Associació Catalana de Municipis. La moció, que va ser aprovada, demana a l’Estat la modificació dels articles que regeixen l’impost, i per la qual els municipis han obtingut molts ingressos els darrers anys, ajudant a suportar millor també la crisis a les arques municipals. No es pot saber encara quant diners caldrà tornar als veïns que es trobin en aquesta situació, però no serà fins que hagi estat modificada la llei que podran retornar-se.

Ordre del dia del ple ordinari del 30 de març de 2017

El dijous 30 de març de 2017, l’Ajuntament de Cabrils celebrarà la segona sessió ordinària de l’any a les 20:00 h a la Sala de Plens de la casa consistorial, amb el següent:

ORDRE DEL DIA

1.- Aprovar l'esborrany de l'acta de la sessió ordinària de data 26 de gener 2017.

I. Part resolutiva de la sessió.

2.- Dictamen d'aprovació de la reformulació del Compte General de la Corporació corresponent a l'exercici 2015.
3.- Dictamen d'aprovació provisional de la modificació de l'Ordenança Fiscal núm. 23.
4.- Dictamen d'aprovació inicial de la modificació de l'Ordenança reguladora de les llicències d'accés de vehicles a locals, recintes o habitatges a través de les voreres, vorades o altre espai de domini públic.
5.- Dictamen d'aprovació inicial de la modificació núm. 1/2017 de la Relació de Llocs de Treball.
6.- Dictamen, a proposta dels grups municipals d'ERC i CiU, en relació a la sentència del Tribunal Constitucional relativa a l'impost sobre l'increment de valor dels terrenys de la naturalesa urbana.
7.- Dictamen, a proposta del grup municipal de CiU, relatiu a la plaga del "Tomicus" i per una explotació sostenible dels boscos del Maresme.
8.- Donar compte de l'informe de la Tresoreria Municipal sobre el compliment de la Llei de Morositat a l'Ajuntament de Cabrils corresponent al 4rt trimestre de l'any 2016.

II. Part no resolutiva de la sessió.

9.- Mocions.
10.- Donar compte de les resolucions dictades per l'alcaldia i dels acords adoptats per la Junta de Govern Local de la darrera sessió plenària ordinària.
11.- Precs i preguntes.

El govern parteix un contracte i ho reconeix al ple ordinari de gener?

Primer ple de l’any i primers debats. Un ple ràpid, i sense preguntes del públic assistent, però en el qual alcaldia va reconeixe’ns davant les càmeres que el govern havia realitzat dos contractes menors – “per error”, adjudicant la compra al mateix proveïdor, en comptes de fer una licitació per renovar l’enllumenat del camp de futbol. Una resposta que no ens va satisfer.

Al mateix ple, davant una pregunta d’ERC, el govern finalment ens anuncia que ha canviat d'opinió en referència al mercat setmanal. Enguany tindrem mercat setmanal els caps de setmana, a més a més de dimarts. Una mesura moltes vegades reclamada per Esquerra i amb el suport de la majoria de comerciants, tant a Cabrils2 com al centre del municipi. Vol ser una prova pilot. Confiem que una bona organització i una bona promoció en faci un èxit en benefici no només dels veïns sinó també de paradistes i comerciants.

Us oferim també un petit resum de les votacions:

Ordre del dia del ple ordinari del 26 de gener de 2017

El dijous 26 de gener de 2017, l’Ajuntament de Cabrils celebrarà la primera sessió ordinària de l’any a les 20:00 h a la Sala de Plens de la casa consistorial, amb el següent:

ORDRE DEL DIA

1.- Aprovar l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària del 24 de novembre de 2016

I. Part resolutiva de la sessió

2.- Dictamen d’aprovació inicial de la modificació del reglament del servei públic del complex esportiu municipal de l’Ajuntament de Cabrils

3.- Dictamen d’aprovació de l’expedient de reconeixement extrajudicial de crèdits 1/2017

4.- Dictamen d’aprovació inicial de l’expedient de modificació de pressupost 1/2017 del pressupost municipal de l’exercici 2017

5.- Dictamen d’aprovació provisional de la modificació de l’Ordenança Fiscal núm. 18, reguladora de la taxa per a la prestació del servei d’Escola Bressol

6.- Dictamen per l’adhesió de l’Ajuntament de Cabrils a la futura associació “Xarxa de municipis per l’economia social i solidària”

7.- Dictamen, a proposta dels grups municipals de CIU i MUC, de suport al Pacte Nacional per una societat digital a Catalunya

8.- Dictamen, a proposta dels grups municipals de CIU, ERC i MUC, per l’adhesió de l’Ajuntament de Cabrils a la campanya “Casa Nostra, Casa Vostra”

II. Part no resolutiva de la sessió

9.- Mocions

10.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcaldia, i dels acords adoptats per la Junta de Govern Local des de la darrera sessió ordinària

11.- Precs i preguntes

El món local català amb la campanya Casa Nostra, Casa Vostra.

El ple de l'Ajuntament de Cabrils debatrà en el ple del 26 de gener de 2017, la proposta de moció del Fons Català de Cooperació al Desenvolupament, la Federació de Municipis de Catalunya, i l’Associació Catalana de Municipis, ha estat presentada conjuntament per ERC, i el govern de Cabrils.

EL MÓN LOCAL CATALÀ AMB LA CAMPANYA CASA NOSTRA ÉS CASA VOSTRA

Des de l’estiu de 2015 Europa assisteix a una greu crisi humanitària com a conseqüència del desplaçament forçat de centenars de milers de persones que escapen de l’horror de la guerra, esperant una nova vida digna.

Des del primer moment, la immensa majoria d’ens locals catalans han mostrat la seva predisposició a acollir persones refugiades, malgrat no disposar de les competències d’asil, i han dedicat recursos per ajudar-les mitjançant la campanya d’emergència del Fons Català de Cooperació al Desenvolupament per ajudar a les persones que cerquen refugi a Europa, i sensibilitzar sobre la situació en que viuen i les causes que han provocat la seva fugida.

Mentre això passava, la majoria dels governs europeus i les institucions internacionals i de la Unió Europea han incomplert els acords signats sobre refugi i asil, mentre la societat civil catalana reaccionava mostrant la seva solidaritat activa, tot mobilitzant-se a l’hora de demanar a les institucions competents que obrissin vies segures per poder acollir persones refugiades.

En aquest sentit, ha sorgit a Catalunya la campanya unitària Casa Nostra És Casa Vostra, conformada per milers de persones a títol individual, col•lectius i moviments socials, ONG i empreses del sector cultural, amb l’objectiu de denunciar la situació que viuen les persones refugiades i migrants, aconseguir la sensibilització i mobilització de la ciutadania i demanar polítiques d’acollida reals i efectives a les institucions, sota el lema “volem acollir”.

Les entitats municipalistes catalanes han rebut la petició de la campanya Casa Nostra És Casa Vostra de fer tot el possible perquè el món local mantingui i reforci el seu compromís actiu ajudant les persones que necessiten protecció internacional, i es sumi a la seva iniciativa.

Per tot això, des de l'Ajuntament de Cabrils, es proposa l'adopció dels següents acords:

• Declarar l'Ajuntament de Cabrils municipi adherit a la campanya Casa Nostra És Casa Vostra.
• Sumar-se a la campanya de suport a l’acollida de població refugiada en trànsit a Europa víctima dels conflictes armats a l’àrea mediterrània del Fons Català de Cooperació al Desenvolupament.
• Convocar a la ciutadania a mobilitzar-se assistint a la convocatòria de manifestació de la campanya Casa Nostra És Casa Vostra que es celebrarà a Barcelona el proper 18 de febrer.
• Fer arribar aquest acord al Fons Català de Cooperació al Desenvolupament, a la Federació de Municipis de Catalunya, a l’Associació Catalana de Municipis, a la Campanya Casa Nostra És Casa Vostra, així com a les entitats socials del municipi de Cabrils.