La Generalitat força al govern de Cabrils a entregar a l’oposició la relació de factures de 2015

L'Ajuntament de Cabrils ha hagut d’entregar el llistat de factures del 2015 a ERC després de ser preguntats per la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació de la Generalitat (GAIP)

Després que el grup municipal d'ERC a Cabrils demanés insistentment al govern municipal la relació de factures del 2015, i aquest denegués l'entrega en format digital, Esquerra va denunciar i demanar la mediació de la GAIP per a que li fos entregada aquesta informació. La GAIP és un instrument creat per la Generalitat perquè qualsevol persona pugui reclamar quan les administracions públiques deneguen l’accés a la informació. La intervenció d’aquest ens, format per especialistes en dret públic i accés a la informació, ha fet finalment possible l'exercici d'aquest dret als veïns i partits de Cabrils.

ERC va sol·licitar al govern municipal (Convergència i Unió i Municipalistes per Cabrils - MUC) la relació de factures a nom de l’Ajuntament durant el 2015 per analitzar la informació com a mesura de control abans d'assistir a la Comissió Especial de Comptes anual del consistori. El govern només va oferir físicament l'accés a les factures, i no un llistat en format digital com se li va demanar. El reglament de Règim Intern de l’Ajuntament permet a l’alcaldessa, de forma discrecional, decidir si es donen o no aquests llistats. També s’excusaven en la Llei d’Accés a la Informació i el bon govern del Parlament, adduint que “la informació sol·licitada no obra en poder de la Corporació municipal” (sic), i seguien dient que “la petició requereix d’elaboració de llistats ad hoc que impliquen la recopilació i detall d’una gran quantitat de dades”. Així mateix afegia "no és possible accedir a la seva petició sense una considerable afectació del servei públic". Esquerra només demanava una llistat de factures pagades...

Informalment, des d’ERC Cabrils es va informar al govern i al personal de Serveis Econòmics com aconseguir el llistat, a través d'una pantalla del programa de gestió que utilitza l’Ajuntament, quedant a l'espera de resposta. No va ser fins el darrer dia per a la finalització legal de reclamació que ERC, veient que no rebria la resposta a la petició per part del govern, no va denunciar la situació a la GAIP i va sol·licitar la seva mediació. La GAIP va admetre a tràmit la reclamació i va sol·licitar a l’Ajuntament de Cabrils l’expedient i un informe sobre la reclamació per a posteriorment donar audiència i demanar informe a l’Autoritat Catalana de Protecció de Dades.

El govern de Cabrils, per la seva banda, a través del seu regidor de Participació, Transparència i Regeneració Institucional, i portaveu dels MUC, ens ha fet arribar finalment el llistat sol·licitat, i, respon:

"Després de la darrera comissió especial de comptes en què vas comentar que us havien dit d'altres institucions (que fan servir aquest gestor) que sí que es podia generar aquest tipus de fitxer, i un cop va haver-hi disponibilitat, el personal es va posar a investigar aquesta opció. Simultàniament, aquest divendres 10 ens va arribar un escrit de la GAIP (9015-400370/2015) en què, entre d'altres qüestions, figurava tota la ruta per accedir-hi a l'opció de generar el fitxer que tu mateix els havies fet arribar. En aquest sentit, us demanaríem que si properes ocasions disposeu d'informació que pot agilitzar la tasca de l'Ajuntament així com la del vostre grup o de la resta de grups i alhora evitar malentesos, ens la comuniqueu",

fets que mostren no només la suposada ignorància de com obtenir informació bàsica de control de la despesa sinó també la falta de comunicació i coordinació interna del govern.

Només la intervenció de la Generalitat, ha fet possible exercir aquest dret d'accés i obtenció d'informació pública als veïns i partits polítics de Cabrils, una prova de la necessitat encara de millorar, i molt, la transparència.

Esperem que, pel bé del dret a la informació de tot cabrilenc que vulgui saber què fa i en què es gasta els diners el seus representants públics, aquests fets no tornin a succeir.

Decret d'alcaldia 636/2016 on es denegava el lliurament de l'informe en format digital

ERC Cabrils renuncia a votar el tancament dels comptes del 2015 per falta d’informació.

uns comptes no tan clars

El passat 28 de juliol es va realitzar la sessió de la Comissió Especial de Comptes del 2015. Els grups del PSC i PP van excusar la seva presència en aquesta comissió anual.

Cabrils continua sent un ajuntament amb superàvit, i amb un grau d’endeutament que enguany ha arribat al 49,67% i que preveu finalitzar el 2016 al 45,59% degut al finançament de les inversions amb recursos propis. El termini de pagament a proveïdors actual està en 30 dies.

Aquesta situació arriba gràcies a la contenció pressupostària que han realitzat tots els governs, independentment del seu color, tot i les limitacions que suposen uns ingressos majoritàriament per IBI i per transferències de l’Estat. Malgrat aquesta bona situació, el grup municipal d’ERC no ha estat capaç d’obtenir un simple fitxer d’Excel amb la totalitat de les factures del 2015 i una sèrie de dades bàsiques com podrien ser: data de pagament o devengament, partida sobre la que s’imputa el pagament, nif del proveïdor, raó social, breu descripció, i import.

El govern s’ha negat a entregar-lo acollint-se entre altres a l’article 41 del Reglament Orgànic Municipal de Cabrils i que ERC ha manifestat la necessitat de modificar i adaptar a la realitat social actual de transparència i retiment de comptes als veïns. El text diu “que quan la sol·licitud impliqui l’elaboració d’un nou document, com informes, llistats o qualsevol altre de naturalesa anàloga, la seva autorització tindrà caràcter discrecional, i el termini de contestació es decidirà per alcaldia en funció de les característiques del document a elaborar”.

El govern afegeix:“...no és possible accedir a la seva petició sense una considerable afectació al servei públic.” I “Recordar al peticionari que té a la seva disposició amb caràcter bimensual totes les factures, a fi i efecte de donar-ne compte a les sessions ordinàries del Ple municipal” (en paper).

Estarà d’acord vostè que treballar com a l’època preinformàtica per a analitzar la informació pública és inadmissible quan sabem que la informació ha de ser i és extraïble en format digital.

Esquerra entén que no pot realitzar part de les tasques que com a principal partit de l’oposició té encomanades, el control de la despesa de l’ajuntament. Per tant, el govern limita la capacitat de poder demanar explicacions al consistori de com s’inverteixen els diners de tots els veïns, i quins són els seus proveïdors.  Els comptes han estat informats favorablement, i per tant aprovats, amb els vots només del govern de CiU i MUC que disposen de majoria absoluta.

La negació del govern a facilitar les eines per fer un control exhaustiu dels comptes de l’ajuntament, la falta de voluntat política, capacitat i transparència a entregar la informació bàsica que se li sol·licita i que l’administració ha de posar a disposició de qualsevol persona o organització que li pregunta, ha obligat al grup municipal d’ERC, a denunciar els fets i a renunciar a votar els comptes.