Impactarà la sentència del TSJC sobre l'ordenança reguladora del procediment sobre verificació d'habitatges buits a Cabrils?

(Dades de gener 2016)

Al ple d’octubre de 2016 de l’Ajuntament de Cabrils, amb el vot favorable d’Esquerra, el ple aprovava l’Ordenança reguladora del procediment sobre verificació d’habitatges buits, L’Ajuntament de Barcelona l'havia aprovat el mes anterior.  El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) tomba ara aquest darrer text per invasió de competències exclusives de la Generalitat. 

Davant la pregunta del portaveu d’ERC, el Sr. Viudez durant el darrer ple de 27 de juliol al regidor participació, transparència, i regeneració institucional, el Sr. Doñate, sobre la possible afectació de la sentència sobre l’acord subscrit a Cabrils, el regidor ens respon que no sap quin pot ser i que s’ho està mirant amb secretaria.

La sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) ha anul·lat la taxa de l'Ajuntament de Barcelona que grava els pisos buits per a més de dos anys, aprovada el 30 de setembre del 2016 a través d'una modificació de les ordenances fiscals i amb els vots a favor de Barcelona en Comú i ERC. La sentència, dictada el 30 de juny passat, resol un recurs interposat per l'Associació Espanyola de Banca.

El TSJC anul·la la taxa que grava els pisos buits perquè considera que el consistori no té competències per regular aquesta qüestió.

El tribunal creu que el consistori es va excedir en les seves competències quan va introduir aquest impost i considera que l'Ajuntament no està habilitat legalment per crear-lo d'acord amb les normes tributàries estatals reguladores de les hisendes locals. Així, recorda les competències exclusives en matèria d'habitatge per part de la Generalitat.

El govern de Cabrils ha realitzat va tenir coneixement de la sentència i ha estat estudiant la possible afectació sense de moment poder dictaminar si haurà o no de modificar-la. Esquerra va suggerir-li al govern contactat amb la Generalitat per a estudiar com podem ajudar a aflorar aquesta tipologia d’habitatge i que sigui la Generalitat qui hi actuï si el govern municipal no ho pot fer. Resta en estudi.

Banca ètica a l'Ajuntament de Cabrils. Quin dia passa any empeny.

El govern deixarà per després de l’elaboració de les ordenances i dels pressupostos del 2018 l’estudi per a la contractació de comptes a la banca ètic, tot i ser una proposta llargament sota estudi segons el propi govern.

El ple de l’Ajuntament de Cabrils va aprovar al ple del mes de febrer adherir-se a la Xarxa de Municipis per l’Economia Social i Solidària amb el suport d’Esquerra. Una de les moltes línies d’actuació i per tant de compromís de les societats que participen dels principis de l’ESS és la gestió dels seus recursos financers.

Esquerra ha proposat reiteradament la contractació de comptes en una entitat de la banca ètica que tenen com a finalitat revertir parcialment els seus guanys en inversions socials, i no en indústries o fonts poc ètics (indústria de l’armament, inversions en països amb condicions laborals deplorables, etc.). No només això, fins i tot Esquerra va facilitar els contractes que l’Ajuntament d’Argentona va subscriure amb una entitat amb el vist i plau de la secretaria i intervenció al regidor de transparència, bon govern i regeneració institucional, fet que motivà aleshores un compromís públic d’estudi d’aquesta qüestió, però com moltes altres queden en l’oblit o el seu desistiment sense que el govern ho faci públic.

Més enllà de les bones intencions que ha pogut tenir el govern, el regidor d’hisenda, el Sr. Manel Pérez ens va conformar allò que teníem al darrer ple ordinari de l’Ajuntament del passat 27 de juliol. De moment no s’ha fet res. Davant la situació ens emplaçà a reunir-nos amb ell per a estudiar-ho, al que el portaveu d’ERC li va respondre que li agraïa l’oferiment però que la documentació que necessita ja obra en poder del govern i resoldrem els dubtes que puguin tenir per a assolir aquest objectiu.

El Sr. Pérez va assumir el compromís de cara al mes de setembre, al que la Sra. Morales va replicar que no estarien en disposició d’estudiar-ho fins haver conclòs l’estudi de les ordenances fiscals i els nous pressupostos pel 2018.

Qui dia passa, any empeny.

Habitatge buit a Cabrils. Mig any després.

Il·lustració: Jordi Borràs

Al ple d’octubre de 2016, el ple de l’Ajuntament de Cabrils aprovava l’Ordenança reguladora del procediment sobre verificació d’habitatges buits. Esquerra va preguntar al govern sobre diferents aspectes a fi de poder aclarir la seva aplicabilitat. Amb posterioritat, el 13 d’abril, vam fer una sèrie de preguntes al govern per a que ens respongués amb la informació recopilada per la policia i els serveis tècnics municipals:

1. Identificar els habitatges que no han tingut variació significativa del comptador de l’aigua.
2. Identificar els habitatges que no estan al corrent del pagament de l’IBI.
3. Identificar els habitatges que des de la policia o des dels serveis tècnics de l’Ajuntament se n’ha aixecat acta.
4. Facilitar l’adreça, data de l’acta, i motiu argumentat pel qual s’aixeca acta.
5. Facilitar per a cada cas, quines accions ha realitzat el consistori.

El 23 de maig, cinc setmanes més tard rebíem la següent resposta:

«Actualment estem en una primera fase de detecció i s’està duent a terme a partir de l’observació tant la Policia Local com de personal tècnic de l’Àrea de territori – principalment la inspectora d’obres – com també d’avisos del veïnat que puguin informar-ne d’aquesta situació o de conseqüències que se’n deriven. En aquest moment, no s’ha fet cap acta de comprovació ni inspecció tècnic ni conseqüentment cap expedient, ja que cal recordar que per ésser considerat un "habitatge d’ús anormal", és indispensable verificar que es tracta d’habitatges desocupats sense causa justificada durant, almenys, dos anys.

Respecte a la qüestió de l’Impost de Bens Immobles, podem confirmar que l’any 2016 hi hagut 167 rebuts de dit impost que, parcialment o total, no ha estat liquidat per part dels propietaris desconeixent-ne, però les causes de tal impagament.

Tanmateix apuntar a un altre fenomen associat com és el de l’ocupació irregular d’habitatges, del que tenim coneixement que, actualment, hi ha 22 habitatges en aquesta situació a Cabrils.

Destacar que altres habitatges buits susceptibles de seguiment per abandó, com podria ser la Urbanització Can Valls, recentment s’ha activat la seva venda per part de la promotora. També informar-li que d’altres 5 habitatges detectats buits al casc urbà, posteriorment un d’ells ja s’ha posat a la venda.»

Esquerra ja va preguntar al ple, quan i com s’acreditaria l’estat d’habitatge desocupat sense justificació. Com diu el govern a la seva resposta, calen 2 anys per a que es pugui certificar aquest estat, però també cal aixecar acta de la visita als habitatges per a poder demostrar davant un requeriment a la propietat la deixadesa o l’estat de desocupació. Sense una acta amb la signatura d’un funcionari que hagi realitzat la inspecció, l’administració no té cap document que acrediti que allò que diu és cert, i per tant, objectiu que es persegueix, tenir propietats en bon estat de conservació, intentar acordar amb les propietat la possibilitat de posar els habitatges al mercat de lloguer, o a l’abast de l’administració per al seu ús social (especialment en el cas de bancs), la seva eficàcia serà mínima o nul·la davant un tribunal quan les propietats responguin a les possibles sancions que l’administració els vulgui imposar.

Esquerra va sugerir al govern la revisió dels impagats de l’IBI. Ja tenen una llista. Ara cal fer els requeriments a les propietats per saber-ne la causa i poder identificar empreses, constructores i promotores, o bancs. A partir d’aquí… a negociar.

Llegeix el contingut de la moció: https://drive.google.com/file/d/0B-hWSooLItijOGx0eVM0SnZFaGM/view?usp=sharing

El govern ens avança una nova web a finals d'abril de 2017

En el passat ple del mes de març vam preguntar al govern per diversos aspectes de la comunicació institucional que ens preocupen especialment. El primer és l'estat del web municipal. Tot just a l'inici de la legislatura, ara fa dos anys, el govern es va comprometre a renovar-la. A hores d'ara cabrils.cat està igual que aleshores. Responent a la pregunta d'ERC Cabrils, el regidor de comunicació, Oriol Gil, es va comprometre que a finals d'aquest mes d'abril el nou web estaria operatiu.

Per altra banda, ens vam interessar pel Butlletí Municipal que fa més d'un any que no es publica. Davant d'aquesta pregunta el regidor va reconèixer que no hi havia previsió de nova publicació del Butlletí i que s'estava estudiant una redefinició del document. Compartint la necessitat del redisseny i remodelació del Butlletí ERC Cabrils va quedar a disposició de la regidoria de comunicació per participar en aquest procés de redefinició del Butlletí Municipal.

L'educació també vol trasparència.

Arribem a la conclusió que la transparència d’aquest Govern és unilateral. Són transparents només amb els temes que volen explicar: bé la seva bona obra de govern (només faltaria que amb 9 milions d’euros de pressupost i un exèrcit de bons tècnics no fessin algunes coses bé); bé per anunciar coses del seu únic interès i autocomplaença. Perquè la transparència, quan es tracta de contestar a preguntes de l’oposició per temes no gaire clars, es converteix en opacitat.

Al govern li falten moltes preguntes escrites per respondre, algunes d’elles entrades per registre fa més d’un any. Això és prou greu, atès que denota poc interès en informar als grups de l'oposició de les seves accions i, per tant, no permet fer una de les funcions més importants que té Esquerra durant aquest mandat, fiscalitzar el govern.

En el passat ple, Maite Viñals, com coordinadora del Grup Municipal d’ERC de Serveis Socials i d'Educació, va recordar a la Sra. Tamboleo que el grup de treball de Serveis Socials, demanat per Esquerra, encara no s'havia convocat. Han passat dos mesos de la reunió on, representants del govern i de tota l’oposició, es van mostrar partidaris d’aquest grup de treball per establir protocols més clars, àgils i entenedors per als usuaris de Serveis Socials i adaptar les necessitats a les realitats actuals. Divendres 7 d'abril, Esquerra ho tornava a recordar per les xarxes socials i no ha estat fins el dilluns 10 d’abril que el govern ens convocava.

Com la transparència en els temes d’educació... a la pregunta sobre quin seria el procés per seleccionar el director del casal d’estiu enguany, els regidors Gil (com a responsable d’educació) i Doñate (de participació), no van permetre parlar gaire a la regidora d’esports, explicant amb detall les bondats del casal que estan treballant, però evitant contestar sobre el procés de selecció del director.

I més greu que aquest hàbil dribling al ple per evitar respondre a preguntes concretes, és l’incompliment del reglament del Consell Escolar Municipal de Cabrils, anys sense ser convocat pel govern de Cabrils, quan l'article 21 del reglament explicita: «El Ple del Consell s’ha de reunir, en sessió ordinària, pel cap baix una vegada cada trimestre a l’inici i a l’acabament del curs escolar«. De nou demanem que es convoqui, perquè creiem fermament en els beneficis de la participació, intercanvi d’idees i debat en tots els àmbits, però sobretot en l’educatiu, i és el Consell Escolar Municipal on tots els agents de la comunitat tenen l’espai per fer-ho. Un espai on pares (de tots els nivells), alumnes (de secundària), personal PAS, mestres i professors de tots els centres, i convidats (escola de música, formació no reglada, i altres agents) no necessiten cap intermediari i poden debatre, exposar, i fins i tot discutir, sense embuts. Un espai plural i divers, no limitat a les actuals reunions de la regidoria amb les direccions dels centres d’on la majoria dels agents de la comunitat queden exclosos . Cal un espai on puguin parlar, compartir, confrontar les idees, i sobre tot... que sigui públic i no tancat als despatxos. Aquesta és una responsabilitat del Sr. Oriol Gil, regidor d'educació, qui hauria de vetllar pel seu compliment, i no ens satisfà la resposta “estem estudiant altres eines”. Doncs mentre s’estudien altres eines, si la memòria no ens falla ja fa cinc anys que estudia, l’eina és el Consell Escolar Municipal (que per molt que inventi és l’eina reglada per la Llei d’Educació vigent).

https://goo.gl/gzzsEJ

En resum, res de gaire nou... ens omplim la boca de transparència quan és del nostre gust, sinó, o no creuen en el principi de transparència, o resulta incòmode que tothom parli, i pugui arribar a acords que els incomodin.

Preguntes sense resposta a l'oposició i licitacions anul·lades

Tot i agrair-li al Sr. Badia que ens expliqués una hora abans del ple el projecte que tenia per al nou MUSICAB2017, vam haver de recordar-li a ell i al regidor de transparència la falta de resposta a vàries preguntes escrites realitzades pel nostre grup municipal, algunes d'elles fa més de 6 mesos: sobre el MUSICAB2016, sobre les línies C12 i C6 de bus, o sobre els habitatges d'ús turístic. Confiem que ben aviat ens responguin aquestes i altres preguntes que hem entrat.

Un altre dels temes tractats va ser les dues licitacions que no han reeixit el darrer mes. La licitació de les obres de rehabilitació de la Masia Mas Maria, que per un error material en les seves bases ha hagut de ser anul·lada i per tant caldrà tornar a iniciar tot el procés. I la concessió d'ús privatiu de l'espai bar-restaurant CEM Cabrils, que la regidora d'esports va manifestar que havia quedat desert, sense cap oferta per causes que encara estan estudiant.

El govern parteix un contracte i ho reconeix al ple ordinari de gener?

Primer ple de l’any i primers debats. Un ple ràpid, i sense preguntes del públic assistent, però en el qual alcaldia va reconeixe’ns davant les càmeres que el govern havia realitzat dos contractes menors – “per error”, adjudicant la compra al mateix proveïdor, en comptes de fer una licitació per renovar l’enllumenat del camp de futbol. Una resposta que no ens va satisfer.

Al mateix ple, davant una pregunta d’ERC, el govern finalment ens anuncia que ha canviat d'opinió en referència al mercat setmanal. Enguany tindrem mercat setmanal els caps de setmana, a més a més de dimarts. Una mesura moltes vegades reclamada per Esquerra i amb el suport de la majoria de comerciants, tant a Cabrils2 com al centre del municipi. Vol ser una prova pilot. Confiem que una bona organització i una bona promoció en faci un èxit en benefici no només dels veïns sinó també de paradistes i comerciants.

Us oferim també un petit resum de les votacions:

Esquerra demana al govern que valori i ens informi sobre la Festa Major de Santa Helena 2016

A fi de conèixer la valoració i incidència del desenvolupament de la Festa Major d’estiu 2016 de Cabrils.

Formulem les següents preguntes a la regidoria de Festes:

1. Valoració global de la Festa Major d’estiu.
2. Previsió inicial en que s’ha complert i en que s’ha desfasat i en què i per què?.
3. S’ha recavat la incidència de públic, així com l’opinió i valoració del veïns de Cabrils.
4. Incidència mediàtica i incidència en la presència de públic de la comarca.
5. Convenis de col·laboració i models de contracte amb empreses de serveis.
6. Propostes d’adequació per a noves edicions.
   
7. Memòria econòmica:

• Detall de les partides d’on s’ha assignat en el pressupost municipal.
• Detall del pressupost inicial i en quins conceptes i partides van justificar l’augment i aprovació en el Ple del mes de juliol 2016.
• Preveuen per l’edició de 2017 el manteniment de la partida pressupostària modificada a mig curs. En quins conceptes?
• Detall inversió econòmica de l’Ajuntament de Cabrils i d'altres administracions.
• Detall cost dels espectacles  i del muntatge i desmuntatge de l’escenari, llum i so,..
• Detall costos de personal, funcions i en quins conceptes (salaris, hores extres,...).
• Detall costos per actuació (recursos humans, músics,...)
• Recursos humans i costos del màrqueting publicitari.

La resposta a les preguntes relacionades i altres que considerin i permetin una informació i valoració més detallada i complerta facilitant la transparència de l’acció de govern, hem sol·licitat ens siguin donades per escrit com a molt tard quinze dies abans del ple ordinari del mes de novembre.

Esquerra li sol·licita al govern que valori i faci balanç del MUSICAB d'enguany

MUSICAB. Foto de El Punt-Avui

A fi de conèixer el desenvolupament del Festival MUSICAB de Cabrils els mesos d’estiu de 2016 i, un cop tancada l’edició actual, ERC Cabrils ha sol·licitat al govern faci balanç del MUSICAB responent una sèrie de preguntes.

Esquerra entén que és important posar sobre la taula tota la informació en referència al MUSICAB, que ens ha de permetre a nosaltres i la resta de veïns i veïnes valorar l'aposta que ha fet el govern de Cabrils i els beneficis que ens aporta socialment aquest esdeveniment cultural gràcies a la inversió realitzada.

1. Qui és el model i objectius del nou projecte de Festival respecte a edicions anteriors.

2. Quina valoració global fa el govern de la I edició del festival MUSICAB.

3. Quina va ser la previsió inicial del govern. En què s’ha complert, en què s’ha desfasat i per què?.

4. S’ha recavat la incidència de públic, així com l’opinió i valoració del veïns i veïnes de Cabrils? Amb quins resultats?.

5. Quina ha estat la incidència mediàtica i en la presència de públic de la comarca.

6. Quina ha estat la incidència del hashtag del Festival i nombre i localització dels retwits

7. Quina ha estat la incidència i resultats de l’oferta gastronòmica.

8. Quins convenis de col·laboració i contracte s'han realitzat amb empreses de serveis?.

9. Quines són les propostes d’adequació per a noves edicions?

10. Éstà prevista una oferta ampliable a nous sectors socials d’incidència (música àrab, rap,...) per les noves edicions?

11. Memòria econòmica.

12. Detall de les partides d’on s’ha assignat en el pressupost municipal.

13. Detall de la inversió econòmica de l’Ajuntament de Cabrils.

14. Detall d’ingressos per suports institucionals o publicitaris.

15. Detall ingressos per venda d’entrades diferenciats per (venda avançada i en finestreta).

16. Detall del cost de la plataforma per internet. Quina ha estat la despesa de gestió quan es comprava a finestreta? Qui se n'ha fet càrrec?

17. Detall de l’estat del cost de muntatge i desmuntatge de l’escenari a la Plaça de l’Església.

18. Detall cost de muntatge i desmuntatge de l’escenari, llum i so a l'Arboretum.

19. Detall costos de personal i voluntaris, funcions i en quins conceptes (salaris, hores extres, obsequis, etc.).

20. Detall costos i beneficis per espectacle (recursos humans, espai, músics,...)

21. Detall del nombre de venda d’entrades i d’entrades repartides gratuïtament i col·lectius beneficiats. En base a quin criteri s’ha efectuat?

22. Recursos humans i costos del màrqueting publicitari (Videos, anuncis,...). A qui s'han encarregat?

Esquerra sol·licita al govern que ampliï la informació com estimi convenient a fi de fer més entenedores les explicacions que aporti, facilitant la transparència de l'acció de govern. Així mateix sol·licitem que siguin donades per escrit com a mínim 15 dies abans del ple de novembre 2016.

Esquerra sol·licita al govern de Cabrils un informe sobre el seu pla de transparència

En un escrit de resposta a un correu enviat pel Tècnic de la Regidoria de Transparència i Regeneració Institucional de l’Ajuntament de Cabrils als regidors, incidíem en la importància de disposar d’un informe de l’acció de govern en aquest àmbit. És en aquest sentit ERC Cabrils ha sol·licitat a la regidoria un informe detallat que contempli entre altres aspectes els següents elements: 

1.-Pla detallat del Pla d’Actuació previst durant la legislatura. 

2.-El Pla/informe, tenen previst portar-ho a debat i aprovació del Ple? 

3.-En cas contrari que ho justifica. Segueix els criteris d’una administració transparent i col·laborativa que diuen defensar a la regidoria. 

4.-Quin és el detall del projecte amb els seus objectius, metodologia, cronograma, temes a desenvolupar, resultats esperats, sistema d’avaluació, contrast de la incidència entre els sectors directa i indirectament afectats. 

5.-Quins indicadors s’han dut a terme per valorar la transparència a l’ajuntament de Cabrils 

6.-Quina avaluació i metodologia han efectuat sobre els serveis que ofereix l’ajuntament. 

7.-Quina avaluació i metodologia han efectuat de l’acció de govern. 

8.-L’acció de la Regidoria ha permès la implicació i una visió comuna amb altres regidories, l’equip tècnic i amb els grups de l’oposició. Quina? 

A fi de poder analitzar i aclarides les respostes detallades a les preguntes relacionades que facilitin la transparència de l’acció de govern, hem sol·licitat que ens siguin lliurades per escrit i com a molt tard, quinze dies abans del ple ordinari del mes de novembre 2016.