Ordre del dia del ple ordinari del 18 de juliol a les 20:30h

 Músics de jazz. Monotip i collage. 2011. Enric Servera

El proper dimecres dia 18 DE JULIOL DE 2012, a les 20:30 hores, al Saló de Plens d’aquest Ajuntament, es realitzarà PLE ORDINARI amb el següent

ORDRE DEL DIA

1.- Aprovar l’esborrany de les actes de les sessions plenàries de data 31 de maig de 2012 i 7 de juny de 2012

I. Part resolutiva de la sessió

2.- Dictamen que proposa l’aprovació inicial de la modificació de la plantilla de personal de l’exercici 2012

3.- Dictamen que proposa l’aprovació provisional del Reglament de la comissió de seguiment i control del contracte de concessió administrativa del complex esportiu amb piscina coberta de Cabrils

4.- Dictamen que proposa l’atorgament de la subvenció anivelladora anual prevista al contracte de concessió administrativa del complex esportiu amb piscina coberta de Cabrils

5.- Dictamen que proposa l’aprovació de l’esmena de l’acord adoptat en sessió plenària extraordinària de data 13 de març de 2012, relatiu a l’autorització de la hipoteca de la concessió administrativa del complex esportiu amb piscina coberta de Cabrils

6.- Dictamen que proposa la desestimació del recurs de reposició presentat el 8 de febrer de 2012 per l’entitat mercantil AREVA TRADING, S.L.

7.- Dictamen que proposa l’aprovació inicial dels nous estatuts de l’Organisme Autònom Museu-Col·lecció Municipal de Cabrils

8.- Dictamen que proposa l’aprovació inicial de l’ordenança reguladora de les activitats musicals de caràcter eventual dels establiments públics

9.- Dictamen que proposa l’aprovació de la modificació de les normes reguladores del funcionament del registre municipal d’unions civils de Cabrils

10.- Dictamen que proposa l’aprovació de la xifra de població a data 1 de gener de 2012

11.- Dictamen que proposa l’aprovació de les dues festes locals de Cabrils per a l’any 2013

12.- Dictamen que proposa l’aprovació inicial de l’expedient de modificació de pressupost número 4 del Pressupost Municipal de 2012

13.- Dictamen que proposa l’aprovació inicial del Pla municipal de prevenció d’incendis forestals en urbanitzacions 2012-2016

14.- Dictamen sobre l’exempció del pagament de la plusvàlua a les persones que siguin desnonades, presentat pels Grups Municipals del PSC, CIU, SOM Cabrils, PP i ICV

15.- Dictamen sobre la crisi en l’assistència sanitària a la comarca del Maresme, presentat pels Grups Municipals del PSC, CIU, SOM Cabrils, PP i ICV

16.- Dictamen en suport al model d’immersió lingüística a l’escola, presentat pels Grups Municipals del PSC, CIU, SOM Cabrils i ICV

17.- Dictamen en relació al cobrament de l'impost de béns immobles a les empreses concessionàries d’autopistes, presentada pel Grup Municipal d’ERC-Consens x Cabrils 

18.- Dictamen sobre la unitat lingüística de la llengua catalana, presentada pel Grup Municipal d’ERC-Consens x Cabrils

19.- Dictamen en defensa d’un sistema públic de salut gratuït per a tothom, presentada pel Grup Municipal d’ERC-Consens x Cabrils

20.- Donar compte dels decrets núm. 497 – 498 – 499 d’aprovació de liquidació de pressupostos corresponents a l’exercici 2011

21.- Donar compte dels informes d’intervenció i tresoreria municipals sobre el compliment de la Llei de morositat a l’Ajuntament de Cabrils

II. Part no resolutiva de la sessió

22.- Mocions

23.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcaldia, i dels acords adoptats per la Junta de Govern Local des de la darrera sessió

24.- Precs i preguntes

ERC-CxC-AM presenta una moció per al cobrament de l'IBI a les empreses concessionàries d'autopistes.

C-32 al pas per Cabrils (foto: Moisès Jordi)

ERC-CxC-AM ha presentat una moció per demanar al govern de l'Estat la modificació de la legislació vigent que permet a les concessionàries d'autopistes bonificar-se el 95% de l'IBI, amb la conseqüent minva dels ingressos dels ajuntaments catalans, com el de Cabrils, tot i el poc tram de la C-32 que passa pel nostre territori.

MOCIÓ PER AL COBRAMENT DE L’IMPOST DE BÉNS IMMOBLES A LES EMPRESES CONCESSIONÀRIES D’AUTOPISTES

El ple del mes de maig del 2012, el grup municipal d'ERC-CxC-AM va presentar una moció en suport al moviment #novullpagar i per a la gratuïtat de l'autopista del Maresme pels seus residents que va ser aprovada per unanimitat pel consistori. Més enllà de les reivindicacions per a la reducció i eliminació dels peatges a Catalunya, hi ha una altra qüestió que discrimina de manera important els nostres municipis, i és la bonificació de la que gaudieixen les empreses concessionàries d’autopistes de peatge sobre el 95% de l’Impost sobre Béns Immobles, amb el conseqüent perjudici sobre les finances municipals. Cabrils és un d'aquests municipis. Amb un trajecte aproximat de 1,3 km del recorregut de la C-32, l'autopista travessa el nostre terme municipal per la part més baixa, tocant a Vilassar de Mar.

L’any 1972 el govern franquista va aprovar una Llei que regulava la construcció, la conservació i explotació d’autopistes en règim de concessió. Aquesta llei - encara en vigor – va establir una previsió de bonificació del 95% sobre la base imposable de la Contribució Urbana de les autopistes de peatge i aquells béns afectes a la seva explotació. En aquell moment la contribució es tractava d’un un impost estatal. El 1979 la contribució urbana passa a ser de titularitat municipal, i el 1988 amb l’aprovació de la Llei d’Hisendes Locals (LHL), actualment Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març que aprova el Text Refós de la Llei Reguladora d’Hisendes Locals, aquest impost passa a anomenar-se Impost sobre Béns Immobles. Aquesta llei especifica clarament al seu article 9.2 que aquelles bonificacions fiscals que acordi l’estat i que afectin a tributs locals hauran de ser compensats. També quedava clar a la LHL que les autopistes de peatge eren considerades objecte de l’Impost sobre Béns Immobles. Malgrat que aquest fet semblava aclarir l’obligatorietat de pagar la totalitat de l’IBI a les empreses concessionàries, la pròpia Llei va incorporar una Disposició Transitòria 2 que establia beneficis fiscals per a les concessionàries que n’haguessin gaudit fins aquell moment, conseqüència de tot plegat, que les empreses concessionàries més antigues, que a més han anat prorrogant les seves concessions segueixen exemptes de l’IBI en un 95%, i l’estat no compensa de cap de les maneres als municipis afectats per les exempcions legalment previstes.

Davant la manca de compensació per part de l’Estat d’aquesta bonificació del 95% a les empreses concessionàries, alguns ajuntaments, a través dels respectius organismes autònoms de gestió tributària, van iniciar una batalla legal per tal de reconèixer que aquesta exempció havia de ser compensada per l’estat. En un primer moment el Tribunal Superior de Justícia de Madrid va reconèixer el dret dels ajuntaments a ser compensats, però aquesta doctrina va ser revocada pel Tribunal Suprem a partir del mes d’agost de 2011 on deixava clar que aquells beneficis fiscals no havien de ser compensats als ajuntaments perquè eren beneficis reconeguts abans de l’entrada en vigor de la llei d’Hisendes Locals i per tant es mantenien sense necessitat de ser compensats.

Vista l’actual situació de descompensació dels ingressos municipals es fa necessari abordar de nou la situació i acabar amb el greuge comparatiu entre concessionàries d’autopistes atès que algunes paguen IBI i d’altres no, i també proporcionar nous ingressos a les migrades finances locals ja que queda clar que el finançament local no es troba entre les prioritats del govern espanyol.

A més a més, en aquest sentit, atès que el grup parlamentari d’Esquerra Republicana de Catalunya ha registrat una proposta en el Parlament de Catalunya, proposta que serà debatuda properament, amb la finalitat de defensar el cobrament per part dels ajuntaments de l’IBI de les concessionàries de les autopistes. Per totes aquestes raons, el Ple de l’Ajuntament de Cabrils acorda:

PRIMER. La publicació, per part del govern municipal, del càlcul de les quantitats deixades d’ingressar a l’Ajuntament de Cabrils en la recaptació de l’Impost de Béns Immobles en concepte de la bonificació de la que gaudeix l’empresa concessionària de l’autopista C-32.

SEGON. Instar al Govern de l’Estat a modificar el Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i la Llei 8/1972, de 10 de maig, de construcció, conservació i explotació d’autopistes en règim de concessió i tota aquella altra normativa que prevegi beneficis fiscals per aquestes instal·lacions amb l’objectiu que aquestes bonificacions siguin anul·lades.

TERCER. Traslladar aquests acords al Govern de la Generalitat de Catalunya, al Govern de l’Estat, al Parlament de Catalunya i al Congrés de Diputats.

Balanç del primer any de legislatura a Cabrils

L'equip de govern abans de l'expulsió del VIC

Set mesos després de la pregunta d'ERC-CxC al ple, sobre el full de ruta del govern, aquest admetia que no en té ni preveia fer-lo malgrat el seu compromís. L'expulsió del Sr. Serrano del govern és el darrer episodi d'un any de govern irregular i poc cohesionat. Un govern amb permanents crisis i desencerts: tensions internes, tensions amb les entitats, falta de participació veïnal en la redacció de l'ordenaça cívica, marxa enrere dels estatuts del museu un cop aprovats, promoció i crítica del complex de la piscina al butlletí municipal, ineficàcia en la negociació amb la Generalitat pel finançament del nou edifici de l'IES Cabrils i del manteniment del poliesportiu. I una nefasta política de comunicació, confonent informació i opinió personal, als mitjans de comunicació públics.

A ERC-CxC anem per feina. Als darrers plens hem fet propostes per a millorar la gestió i la transparència, tant del personal com dels serveis de l'ajuntament, per a que el govern ens informés en què s'inverteixen els nostres diners i quina és la qualitat dels serveis, fixant objectius quantitatius i qualitatius, i rendint comptes. Hem proposat ajuts finalistes a les famílies de l'Escola Bressol degut a l'augment de la taxa municipal. Hem donat suport a la plataforma #novullpagar. El govern no les ha aprovades totes, mostrant poca sensibilitat per la transparència de gestió i les famílies amb dificultats.

La gent d'Esquerra sempre hi som, i volem ser el teu altaveu al ple.

Més informació:

Esquerra CabrilsERC Cabrils

Article que apareixerà al proper Butlletí municipal, amb data d'entrega 21/06/2012