Repassem la proposta d’ordenances fiscals modificades pel 2017

Les ordenances fiscals ens toquen
la butxaca a tothom

El govern ha plantejat la modificació de l’articulat d’algunes ordenances per adaptar-la a la normativa, sense apujar o abaixar els imports a pagar: l’ordenança general de gestió, liquidació i recaptació dels ingressos de dret públic municipal; l’ordenança de béns immobles; l’impost d’activitats econòmiques; l’impost de vehicles de tracció mecànica; l’impost d’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana; la taxa de serveis intervenció administrativa i la taxa pel servei de clavegueram.

La resta de modificacions tenen afectacions relatives segons el col·lectiu a la que van destinats: El govern ha introduït modificacions a la taxa de l’Escola Bressol, per a la prestació de servei d’ús d’equipaments municipals; per l’ocupació de terrasses de la via pública; per la prestació de serveis d’equipaments municipals; per instal·lació de parades, barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions situats en terrenys d’us públic i indústries del carrer i ambulants i rodatge cinematogràfic; per l’ús de les instal·lacions esportives; els preus del CEM i finalment, la nova taxa per verificació ús anòmal habitatge. Quin creiem que és l’impacte real a les economies de les empreses i els veïns de Cabrils més enllà de la no modificació de les ordenances que aporten més ingressos a les arques municipals (IBI, vehicles, guals, clavegueram, etc.)? Depèn.

L'Escola Bressol

Considerem que el benefici total per les famílies no és suficient com per a donar per bones les modificacions realitzades.

Els pares de l’escola bressol, trobaran una disminució del preu del Casal del mes de juliol. S’abaixa 30 euros per criatura. Per altra banda, s’insereixen nous elements: el pagament de l’agenda, el book amb les fotos de final de curs, i la visita a La Granja, els dos darrers ja es pagaven.

Esquerra aposta per la introducció d’una tarifació segons criteris progressius, i no proporcionals, a fi que la pressió fiscal sobre les famílies sigui relativament més equilibrada.

Mentre no assolim aquest objectiu, Esquerra ha tornat a proposar la possibilitat d’introduir una bonificació del 30% a les famílies amb dos fills, amb una renda de 18 mil euros si és monoparental i de 36 mil euros si és de dos adults. El govern l’ha desestimat derivant a les famílies que tinguin necessitats específiques a Serveis Socials.

Terrasses en espais públics

No ens hi oposem, tenim poc comerç i hem de potenciar-lo, però sorprèn com es resolen els conflictes. Aquesta no és precisament la millor manera.

L’any passat, tot i que no va transcendir, el govern va tenir “un problema” amb el càlcul de les terrasses que va provocar malestar entre alguns dels comerciants amb taules en espai de titularitat pública. Com tothom sap, aquests comerços es troben al carrer Nou i al passatge d'Anselm Clavé. Un cop girat, se’ls demanava que paguessin força més diners per un error comès per l’administració. Després de la situació creada, entenem que el govern ho ha volgut compensar, i modifica l’ordenança per a que hi hagi una quota anual al mateix preu que haurien hagut de pagar si haguessin demanat permís per mig any. Ara la quota a satisfer serà de 15 euros/m2 tot l'any.

Els ingressos per a l’ajuntament són petits i els beneficis pels comerciants, grans però l’obligació de votar totes les ordenances en bloc ens lliga de mans per votar allò que ens agrada a favor.

Alguns usos d'espais municipals

Sense voler ser extremadament rigorosos, aquestes taxes afecten als particulars, i no a les entitats que fan ús del centre cívic, per a fer classes i activitats amb finalitat de lucre. Cal afegir els preus públics del CEM, que tenen finalitats promocionals per a rendibilitzar el centre esportiu de la piscina.

Ús del poliesportiu i de la zona esportiva municipal (camp de futbol)

Què passarà amb l’ordenança d’ús de les instal·lacions esportives municipals? D’entrada, cada usuari del camp de futbol, amb aquesta modificació, haurà de pagar 20 euros a l’any a l’ajuntament, pagament que fins ara no ho feia. Els usuaris del poliesportiu, sí.

Això, de moment, suposarà uns ingressos per l’ajuntament d’aproximadament 4.800 euros que fins ara no tenia. Cal tenir present que la subvenció del 2016 de l'ajuntament al club ha estat de 9.482,14 euros. Ara bé, el govern vol negociar amb el CE Cabrils un nou conveni, el darrer data dels anys 80, l’únic que hi ha subscrit amb alguna entitat esportiva a Cabrils. Tot queda supeditat al nou conveni que el govern ha de negociar amb la junta del CE Cabrils, que a data del ple no s’havia fet encara.

Altres consideracions. Guals

Esquerra ha tornat a posar sobre la taula la taxa dels guals, que pagui qui el fa servir. Una taxa que, dels 25 mil euros pressupostats el 2013, reconeguts nets van ser de 100 mil euros, 230 mil per l'any següent, el 2014 i de 151 mil pel 2015. Novament el govern l’ha desestimat adduint que no seria possible controlar les males praxis. En canvi, hem aprovat, amb el vot a favor d’Esquerra, una moció per a identificar, vigilar i inspeccionar els habitatges buits del nostre municipi amb la intervenció de la inspecció tècnica i la policia local. Hem de dir doncs que potser cal entendre que el govern no confia en els cabrilencs per a que paguin una taxa per ús dels guals, però vetllarà perquè els nostres habitatges no estiguin buits. En paraules d’alcaldia «si no es vol pagar, només cal posar la vorera a nivell [...], en uns anys ho tindrà amortitzat i ja no haurà de tornar-se'n a preocupar del gual. Estem parlant de 50 euros anuals». Cert 50 euros anuals, però tot va sumant.

Esquerra ha votat en contra de la modificació de les ordenances fiscals pel 2017. El ple les ha aprovat amb el vot a favor del govern (7 vots) i PSC (1) i el vot en contra d'ERC (3 vots, per absència per motius laborals de la regidora Laia Ferrer) i l'abstenció del PP (1)

Deixem pel proper post parlar-vos de la nova taxa pels habitatges buits.

La majoria absoluta del nou tripartit (Convergència, Unió i MUC) imposa el seu criteri

Comentaris posteriors al ple extraordinari del 29 d’octubre de 2015

Dijous 29 d’octubre, Convergència, Unió i MUC han signat l’entrada al govern del regidor de Municipalistes per Cabrils, Miguel Doñate. Amb aquest acord, el govern estarà format per 7 dels 13 regidors del consistori, és a dir, ja té majoria absoluta.

És el mateix dia que s’ha realitzat el Ple Extraordinari de l’Ajuntament. La regidora del grup municipal d’Esquerra, Laia Ferrer ha excusat la seva presència per motius laborals. Així doncs el ple ha quedat constituït avui per la presència dels 7 regidors del govern de Convergència (5), Unió (1) i MUC (1), els 6 regidors de l’oposició, Esquerra (avui 3), PSC (1) i PP (1).

ORDRE DEL DIA:

1. Dictamen d’aprovació provisional de la modificació de les Ordenances Fiscals per l’exercici 2016 i següents. 

Esquerra Republicana de Catalunya s’ha ABSTINGUT a la proposta de les ordenances fiscals pel 2015. Enguany bona part de les ordenances, adapten el seu redactat a la legislació vigent, tot i que algunes d’elles pateixen certes modificacions en diferent grau.

L’ordenança fiscal reguladora de l’impost sobre bens immobles (IBI) manté el factor que aplica l’ajuntament al 0,47. Es preveu un increment global d’ingressos pel 2015 per aquest concepte de l’ordre de l’1,5% aproximadament, però l’impacte familiar serà desigual per a cada propietari, amb augments més significatius en funció del tipus d’habitatge que tinguem.

Esquerra comparteix la mesura de reduir la taxa de vehicles de tracció mecànica per a cotxes ecològics i híbrids, tot i que avui encara, amb un número molt petit de vehicles al nostre municipi és una mesura sense impacte sobre el pressupost i per tant, és una mesura per a fomentar la compra d’aquest tipus de vehicles, allí on el consistori pot incidir-hi més. La bonificació serà del 100% pels vehicles ecològics i del 30% pels vehicles híbrids.

Però veiem com altres taxes o preus públics es mantenen de forma indiscriminada com és el cas dels guals, se’n faci o no ús del dret de pas sobre la vorera, que afecta a molts més veïns que deixen els cotxes al carrer i que se’ls demana que refacin la seva vorera per a no haver de pagar el gual.

O bé la poca sensibilitat en els preus de l’escola bressol per a famílies amb més d’un fill,que tenen una reducció només del 5% si la família és nombrosa o monoparental, independentment de la renda.

Esquerra, ja va proposar al Patronat de l’Escola fa uns mesos i ha tornat a fer-ho al darrer, el mateix dia del ple, una reducció del 30% si tenen més d’un fill simultàniament a l’escola, quan els ingressos de la unitat familiar (entesa com als ingressos dels dos progenitors conjuntament) no supera els 36.000 euros bruts anuals – és a dir, si els pares cobren 1000 euros mensuals, o 18.000 si es tracta d’una família monoparental. Una mesura d’aquest tipus ajudaria a algunes famílies a portar els seus nens a l’escola o bé a reduir aquest esforç econòmic.

El govern, es resisteix a facilitar informació fins al punt que no ha proporcionat el nombre de famílies a Cabrils amb dos o més fills a l’Escola Bressol. Altres fonts, ens han informat que poden ser unes 5 famílies, no necessàriament amb aquest requisits, per tant, l'impacte sobre el pressupost és assumible pel consistori.

Són dos exemples de les millores que Esquerra han proposat els darrers mesos de les ordenances fiscals de Cabrils.

Esquerra S’HA ABSTINGUT a la votació. El ple HA APROVAT la moció amb els vots a favor del govern de CDC, UDC i MUC, i l’abstenció d’ERC, PSC i PP.

2. Dictamen d’aprovació inicial de la modificació de pressupost número 20 del pressupost municipal 2015.

Els serveis tècnics municipals han determinat que el col·lector d’aigües entre els carrers Oliveres i Til·lers a la Llobera està en molt mal estat, per això el govern ens proposa fer-hi una actuació amb un cost de 225.615,71 euros amb part del remanent de tresoreria del 2014. La moció és APROVADA pel ple per UNANIMITAT.

3. Dictamen d’aprovació de la modificació de la forma de gestió del servei públic del complex esportiu amb piscina coberta

Esquerra vota en EN CONTRA de l’aprovació de la modificació de la forma de gestió del servei públic del complex esportiu amb piscina coberta degut al següent:

Consideracions genèriques.

Ens sorprèn que ens arribi un informe per a la gestió directa del complex com a única opció. Ens sorprèn perquè tot i estar d’acord ideològicament amb la municipalització del servei, no podem estar d’acord amb que aquesta sigui l’única opció de gestió que es contempli en la tessitura actual. Això és així, perquè donat el desconeixement dels dispendis i guanys, amb una certa exactitud, considerem massa aventurat jugar-s’ho tot a una carta.

Ens congratulem de que se’ns hagin fet arribar els documents signats, donat que és una mesura que ens permet identificar la responsabilitat del professional que l’ha confeccionat, personalitzant el coneixement i postulant-se com a persona de referència en el tema de cara a futures consultes. Inicialment se'ns havia presentat documentació no signada.

Consideracions específiques sobre el Projecte de gestió directa dels serveis del centre esportiu municipal de Cabrils en el que es fonamenta la moció:

Considerem inacceptable que el document parteixi d’un estat inicial de 1.200 socis, quan el propi govern ha acceptat durant el ple que estem al voltant dels 1.000 socis.

Considerem inacceptable que el projecte parli d’una graderia en el complex esportiu, al costat de la piscina, que no ha vist mai ningú.

Considerem problemàtic, que la gestió del complex es tripliqui, substituint l’actual gerent per una persona de la regidoria d’esports, un agent gestor i un coordinador del complex esportiu, tots ells pagats per l’erari públic.

Considerem curiós, que es prevegin 400 revisions mèdiques a l’any, quan no existeix cap disciplina en competició que practiqui la seva activitat en la instal·lació.

Considerem difícil de creure que la previsió de creixement de socis sigui del 50%, (dels 1.025 als 1.500 socis tal com figura en el quadre explicatiu de la previsió econòmica del projecte), en 3 anys, i que alhora els costos de la gestió del complex només augmentin un 7,2%.

Ens agradaria saber d’on sortiran els diners per fer front als 88.667€ i 7.193€ de dèficit dels primer i segon any respectivament, ja que d’aquí un, dos, o tres anys, quan nosaltres governem, s’haurà generat un forat tant gran que serà impossible de gestionar.

I sobretot, entenent que pot ésser un error, però que també pot ésser la manifestació pròpia de la modalitat de govern que està aplicant la coalició CDC, UDC i MUC, trobem ignominiós que en un document pagat amb els diners de tots, es presenti en concepte de “matrícules i abonaments” la xifra de -1.700€. Entenent que plantejar remunerar la utilització del complex atempta contra la nostra ideologia més fonamental.

És per això que Esquerra ha votat EN CONTRA de la moció, que ha estat APROVADA pel ple amb els vots a favor del govern de CDC, UDC i MUC, els vots en contra d’ERC i PP, i l’abstenció del PSC.

Aquest ple no ha tingut preguntes al govern ni preguntes dels veïns i veïnes de Cabrils degut al seu caràcter extraordinari.

Ordre del dia del ple ordinari del 28 de novembre de 2013, a les 20:30h

Dijous dia 28 de novembre de 2013, a les 20:30h, al saló de plens de l'ajuntament de Cabrils, es realitzarà la sessió ordinària del Ple de l'Ajuntament amb el següent:

ORDRE DEL DIA:

1.- Aprovar l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària de data 26 de setembre de 2013 i la sessió plenària extraordinària de data 29 d’octubre de 2013.

I. Part resolutiva de la sessió

2.- Dictamen que proposa l’aprovació inicial del Pressupost General de la Corporació per l’any 2014 i Bases d’Execució del mateix, que conté el propi de l’Ajuntament, el de l’Organisme Autònom Escola Bressol, el de l’Organisme Autònom Museu Municipal i els estats de previsions de despeses i d’ingressos de la societat mercantil dependent Serveis i Promocions Municipals, S.A.
3.- Dictamen que proposa l’aprovació inicial de la modificació de l’Ordenança municipal reguladora de les llicències d’accés de vehicles a locals, recintes o habitatges a través de les voreres, vorades o altre espai de domini públic.
4.- Dictamen que proposa l’aprovació inicial de la modificació de l’Ordenança municipal de sorolls.
5.- Dictamen que proposa l’aprovació de la cessió del 0,7% dels ingressos obtinguts amb la Mostra Gastronòmica 2013
6.- Donar compte dels informes d’intervenció i tresoreria municipals sobre el compliment de la Llei de morositat a l’Ajuntament de Cabrils

II. Part no resolutiva de la sessió

7.- Mocions
8.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcaldia, i dels acords adoptats per la Junta de Govern Local des de la darrera sessió
9.- Precs i preguntes

Arriba la calor i quelcom més...

El passat 25 de juliol vam fer entrega del proper article que sortirà publicat al butlletí municipal. Us l'avancem donat que recull temes d'actualitat que potser quedaran descontextualitzats quan surti publicat i ens arribi a casa. La regidoria de comunicació ens demana que l'article sigui de 1.600 caràcters inclosos els espais. No dóna per molt però en aquest blog trobareu bastament explicats alguns dels temes que hi tractem.

ARRIBA LA CALOR I QUELCOM MÉS...

"Avui ha vingut un xicot de l'ajuntament i ens ha portat una carta de la senyora alcaldessa" li diu l'Oliver a la Maria, la seva companya des de fa 40 anys. "Ens obliguen a posar un gual". Els sona? Potser l'han viscuda? Uns ho veuran normal, a d'altres els és indiferent i altres estaran emprenyats. El concepte de gual el defineixen les ordenances municipals. A ERC l'entenem com una reserva d'espai per a que si algú necessita entrar i treure el cotxe de casa, no li aparquin a la porta. És la contrapartida de l'ús privat de la via pública. Però el govern de Cabrils ho veu no només així, sinó com el dret d'entrada i sortida de cotxes d'una propietat privada. Per tant, tothom qui entri o tregui el cotxe de casa, paga. Una mesura com aquesta el govern no la fa en any d'eleccions, la instaura el 1r. o 2n. any de legislatura amb l'esperança que després no s'enrecordin. Es va aprovar el 09/2012 i s'aplica el 07/2013. A ERC-CxC-AM no li agrada una mesura recaptatòria com aquesta quan les famílies ja suporten prou pressió fiscal.

En el ple de juliol hem presentat dues mocions. Una per a demanar al govern de la Generalitat que incorpori al nou pressupost el nou edifici de l'IES Cabrils entre les seves inversions. Sempre ha estat una prioritat per nosaltres, aquí i al Parlament. Volem que també ho sigui per tot el consistori. 

L'altra moció dóna suport a les entitats esportives de Cabrils que podrien veure's afectades per inspeccions de treball si no regularitzen el personal voluntari, tot i l’ambigüitat de la llei. 

Més informació: esquerracabrilstescolta.blogspot.com, Grup Facebook: Esquerra Cabrils, Twiter: @ERCCabrils

Nota: Si voleu conèixer els resultats de les votacions d'aquestes mocions, llegiu "el perquè de tot plegat del ple del mes de juliol"

Precs i preguntes d'ERC-CxC-AM al govern municipal durant el Ple Ordinari de juliol 2013

PREC

Prec als regidors en general. Com alguns de vostès ja saben algunes entitats s'han queixat de que no van rebre prou informació del consistori per a la sol·licitud de les subvencions. Donat que Cabrils és un poble relativament petit amb un número no massa gran d'entitats, fora bo que s'enviessin per correu certificat o per notificació presencial, tant les convocatòries com les bases de les subvencions en el moment que surtin publicades al BOPB. I si calgués es convoqués una reunió amb els seus representants per a donar les explicacions necessàries i les ajudes que puguin necessitar per part tant dels regidors com dels tècnics municipals.

PREGUNTES

els camins escolars

Fa unes setmanes es va enviar als membres de la comunitat educativa un correu per a definir l'ordre del dia d'un pròxim Consell Escolar Municipal. Quan té el govern intenció de convocar-lo per explicar-nos tots els canvis que estan havent-hi els darrers mesos com la sortida a licitació del servei de l'Escola Municipal de Música?

El Consell Escolar Municipal segurament es convocarà a començament d'octubre per donar la valoració de l'inici del curs escolar. Segons el Sr. Oriol Gil, ha estat a causa dels nombrosos retards en els Consells Escolars de les escoles lligats a decisions de darrera hora del Departament d'Ensenyament que no ha estat convocat. El Sr. regidor d'Ensenyament afegia que no hi havia cap fet remarcable al poble que motivés per altra banda la seva convocatòria. El Consell Escolar s'ha anat fent escola a escola.

ERC-CxC-AM discrepa de l'opinió del Sr. Gil. Segons membres del Consell Escolar de l'IES Cabrils, el govern va tenir coneixement de les inversions reals realitzades a altres poblacions del Maresme i que s'executaran properament. Aquests fets no es van informar ni a la comunitat educativa ni als veïns de Cabrils durant el darrer ple de maig malgrat les protestes que es van aixecar durant el 2011 per la possibilitat que el projecte del nou edifici de l'IES Cabrils quedés arraconat en favor d'altres municipis sense un compromís anterior d'inversió del govern. Fou en el darrer Consells Escolars de l'IES Cabrils que finalment un dels seus membres va preguntar directament al govern, el qual va acabar admetent-ne el coneixement. Aquests fets són per ells mateixos prou importants com per a haver convocat un Consell Escolar Municipal per a informar a tota la comunitat educativa de Cabrils i emprendre les accions més escaients de forma unitària. El govern tot i així ha cosiderat escaient no convocar el Consell Escolar Municipal abans de l'estiu.

Cabrils va definir la legislatura passada el PEC, el Pla d'Educació de Cabrils amb vocació de continuïtat. Quin és l'estat d'acompliment del pla i quin és el grau de participació ciutadana en el seu seguiment. Quan té previst el Sr. Regidor d'Educació convocar els membres que van planificar el PEC (Pla Educatiu de Cabrils)? Els recordo que aquest pla recollia diferents projectes i estava format per representants de la comunitat educativa cabrilenca, de pares i de persones vinculades a l'educació però en altres àmbits com l'universitari.

El govern discrepa de la nostra percepció d'aturada del projecte del PEC. Segons el Sr. Gil a Cabrils s'estan realitzant numerosos projectes educatius: escola d'adults, escola de música, tallers de salut, etc. i existeix fluidesa de comunicació amb la comunitat educativa. ERC-CxC-AM li recordava que el PEC és un projecte molt més transversal en el qual hi van participar no només el professorat i les AMPAs sinó també veïns de Cabrils que feien un seguiment periòdic del seu desenvolupament. El Sr. Gil critica el possible funcionament d'aquestes estructures globals, tot i que ens ha convidat a impulsar novament el PEC. El portaveu del nostre grup ha acceptat a participar-hi quan novament siguin convocats tot els agents que el conformaven.

Quin calendari ha definit el govern municipal per a la licitació de l'Escola Municipal de Música. Es mantindran els serveis que es donaven fins ara, com per exemple els KinderMusic per als nens encara no escolaritzats? Variaran les tarifes que hi havia establertes fins ara per a l'Escola Municipal de Música?

La voluntat del govern és d'intentar tirar endavant l'Escola Municipal de Música El plec de condicions del concurs vol ser continuista i garantir l'ensenyament de música de 0 a 18 anys. El plec conté una clàusula per a la conservació dels preus pel curs 2013-2014 iguals als del 2012-2013 segons el regidor d'ensenyament. A partir del 2014-2015 l'empresa concessionària podrà demanar la revisió de les tarifes segons el comportament que tingui l'IPC.

Al Sr. Nadal. Voldria preguntar-li al regidor de participació, quin és l'estat de projecte i execució del projecte dels Camins Escolars que van acordar els membres del Consell de Poble pel pressupost municipal de 2013?

Ens va respondre la Sra. alcaldessa dient que el Consell del Poble estava esperant un informe de la Diputació de Barcelona que fes una valoració d'inversions que va ser rebut la setmana anterior, la del 15 de juliol. L'anàlisis donava com a resultat una inversió superior a la que s'havia efectuat durant la legislatura anterior. Alcaldia vol començar a concretar el projecte valorant quines actuacions poden portar-se a terme per un cost inferior. La partida hi és i només cal que el Consell de Poble decideixi la manera que es podrà tirar aquest projecte.

Esperem doncs que ben aviat aquest projecte, decidit pel Consell de Poble sigui una realitat, més enllà de la literatura, tot i la ínfima inversió que es podrà realitzar, 60.000 euros.

Al regidor de via pública i urbanisme. Molts veïns de Cabrils han començat a rebre escrits signats per alcaldia que els reclama que regularitzin les entrades de vehicles de les seves propietats com a conseqüència de l'ordenança que el passat mes de març va aprovar el govern de Cabrils. Quins ingressos preveu el govern recaptar per aquest concepte durant el 2013 i quina previsió té pel 2014 a partir de les dades que disposa? A què destinarà aquests diners el govern de Cabrils. N'ha pensat alguna destinació finalista? Li vull recordar al Sr. Regidor que l'any passat es van presupostar 20.000 euros i segons l'estat de liquidació del pressupost hi havia com a drets reconeguts 4.159,31 euros, un 21% del pressupostat.

A Cabrils actualment s'estan pagant molt pocs guals. Els que es paguen es troben majoritàriament al centre del poble. La Sra. alcaldessa comenta que es calcula que a Cabrils hi ha poc més de 2000 guals que a 50 euros de mitjana donaran una recaptació mínima l'any vinent de 100.000 euros. Aquesta xifra és cinc vegades més del que hi havia pressupostat per aquesta partida pel 2012 i de la qual només es va recaptar un 21% després de la seva liquidació.

Aquesta és doncs una mesura clarament recaptatòria. Com ha comentat una de les persones assistents de públic, les cartes rebudes pels veïns són clarament intimidatòries en el seu redactat i obliguen de facto a pagar la llicència. En cas contrari, no només amenaça amb la incoació d'un expedient d'inspeció amb la sanció que determini la normativa, sinó que en el supòsit que no es vulgui pagar el gual, obliga als veïns a reformar les voreres que tinguin cert desnivell per a que no permetin l'accés a les finques privades.