Moció referent als beneficis fiscals en l'IBI de les autopistes de peatge. Cabrils també perd diners.

Esquerra va proposar a tots els grups municipals adherir-se a una moció pel cobrament de l’IBI a les empreses concessionàries de les autopistes, però finalment a la junta de portaveus anterior al ple ordinari de dijous 26 de gener, vam decidir entre tots, posposar la seva entrada pel ple de març abans de girar el rebut el mes d’abril. Us en continuarem informant.

MOCIÓ REFERENT ALS BENEFICIS FISCALS EN L’IBI DE LES AUTOPISTES DE PEATGE

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

El món local pateix les disfuncions d’un sistema de finançament municipal que s’ha demostrat insuficient per a cobrir el conjunt de necessitats de despesa dels Ajuntaments. A part de no atendre la reivindicació històrica del municipalisme per un sistema de finançament més just, l’Estat espanyol ha aprovat diverses normatives que han tingut un impacte negatiu en les finances locals, sense articular les corresponents compensacions econòmiques o bé sent aquestes clarament insuficients.

L’atorgament de beneficis fiscals a les empreses concessionàries de les autopistes de peatge és un clar exemple de com una mesura adoptada per l’Estat espanyol ha repercutit directament sobre els ingressos municipals, reduint la recaptació de l’Impost sobre Béns Immobles (IBI) provinent de les autopistes. Les empreses concessionàries han gaudit d’un benefici fiscal del 95% de la base imposable de la Contribució Territorial Urbana, benefici que s’estendria com a màxim fins a la finalització de la concessió tal com estableix l’article 12 a) de la llei 8/1972, de construcció, conservació i explotació d’autopistes en règim de concessió.

La posterior aprovació de la Llei d’Hisendes Locals reconvertia la Contribució Urbana en l’Impost sobre Béns Immobles i, mitjançant la Disposició Transitòria Segona, s’establia la transposició dels beneficis fiscals reconeguts per a la Contribució Urbana, fins a la data de la seva extinció o bé fins al 31 de desembre de 1992.

Aquesta mesura adoptada per l’Estat espanyol repercutia directament sobre els ingressos municipals, reduint la recaptació de l’IBI provinent de les autopistes. Diversos municipis van considerar que era de justícia exigir una compensació econòmica a l’Estat en la mesura que una llei estatal havia provocat una minoració dels recursos municipals, i emparant-se en l’article 9.2 de la pròpia llei d’hisendes locals, que estableix que “les lleis per les quals s’estableixin beneficis fiscals en matèria de tributs locals determinaran les fórmules de compensació que corresponguin”.

Per la seva banda, l’Estat sempre s’ha negat a compensar els municipis afectats provocant nombrosos litigis, amb sentències de diferents Tribunals Superiors favorables als municipis i una sentència final del Tribunal Suprem (STS 7142/2011) que donava la raó a l’Estat.

La pròrroga de les diferents concessions a les empreses explotadores de les autopistes de peatge va provocar l’ampliació dels terminis per als beneficis fiscals, entre ells el de l’Impost sobre Béns Immobles. Una vegada més l’Estat espanyol mostrava la seva deslleialtat institucional amb el món municipal, posant per davant els interessos de les grans empreses concessionàries.

Aquesta ampliació de les concessions queda regulada al RD2346/1998, de 23 d’octubre, pel qual es modifiquen determinats aspectes de la concessió de “Autopistas, Concesionaria Española, Sociedad Anónima” (ACESA). La clàusula V del conveni que figura a l’Annex d’aquest decret estableix que, malgrat la concessió s’estén fins al 31 d’agost del 2021, els beneficis fiscals recollits a l’article 12.a) de la llei 8/1972 es mantindrien només fins al 31 d’agost del 2016. Per tant, a partir d’aquest any 2017 les empreses concessionàries han d’abonar el 100% de l’IBI corresponent a les autopistes. Els municipis afectats per aquest decret són aquells pels qual transcorre algun dels trams de pagament de les següents autopistes:

• AP-7, de La Jonquera a Tarragona
• AP-2, d’Aitona a Banyeres del Penedès
• C-32, de Montgat a Palafolls
• C-33, Barcelona a Montmeló

La mateixa clàusula V del conveni estableix que els concessionaris de les autopistes hauran d’abonar 20,9M€ a l’Estat durant els darrers 5 anys de la concessió, és a dir, durant el període 2017-2021, a raó d’un 20% anual.

Les continues mesures adoptades els darrers anys per l’Estat espanyol en favor de les grans corporacions en àmbits estratègics com l’energia, telecomunicacions, infraestructures, etc. ens obliga a vetllar per la extinció definitiva d’aquest benefici fiscal que gaudeixen les empreses concessionàries de les autopistes. Per tots aquests motius, el grup d’Esquerra Republicana a l’Ajuntament de Cabrils proposa d’adopció dels següents

ACORDS

Primer. Donar compliment a la finalització del benefici fiscal que gaudeixen les autopistes encarregant als serveis de gestió tributària responsables del padró de l’IBI que facin les gestions i actuacions necessàries per garantir el cobrament del 100% de la quota de l’IBI a l’empresa concessionària.

Segon. Demanar al Govern de l’Estat espanyol que no aprovi cap altra mesura destinada a prorrogar els beneficis fiscals de les concessionàries de les autopistes de peatge.

Tercer. Exigir a les empreses concessionàries i al Govern de l’Estat espanyol que en cap cas traslladin el major cost que suposa la supressió dels beneficis fiscals a les tarifes que paguen les persones usuàries.

Quart. Instar al Govern de l’Estat espanyol que destini els imports pendents d’abonar pels concessionaris, recollits al RD2346/1998, a compensar els municipis afectats per la bonificació del 95% en l’IBI de les autopistes.

Cinquè. Exigir que no es renovin les concessions de les autopistes de peatge més enllà dels terminis establerts per la normativa vigent. 

Sisè. Comunicar aquest acord al Govern espanyol, a la Generalitat de Catalunya, a l’Associació Catalana de Municipis i a la Federació de Municipis de Catalunya.

Cabrils, 22 de gener de 2017

Grup municipal d'ERC

Els treballadors públics recuperan part de la paga extraordinària de desembre 2012

Al darrer ple del mes de setembre s’ha aprovat per unanimitat tornar la part proporcional de 91 dies de la paga extraordinària de desembre de 2012 als treballadors públics depenents de l’Ajuntament de Cabrils.

Els treballadors de l’Ajuntament i dels seus ens associats que es trobaven en actiu el desembre de 2012 cobraran els imports equivalents a la part proporcional de 91 dies de la paga extraordinària de desembre de 2012. Aquest acord de ple es pren en els termes del que disposa la disposició addicional dotzena de la Llei 48/2015, de 29 d’octubre, de Pressupostos Generals de l’Estat per l’any 2016, i que és possible gràcies a l’estat sanejat dels comptes municipals i l’habilitació de crèdit per aquesta finalitat aprovada Ple de l’Ajuntament de data 28 de juliol de 2016.

Tant si el treballador ja no es troba en actiu actualment a l’Ajuntament com si ja és difunt i tenien dret a la percepció, ell o els seus hereus hauran de sol·licitar-ho a l'Ajuntament, en els termes legalment establerts.

Esquerra ha manifestat reiteradament el seu vot favorable a recuperar les pagues que per ordre ministerial van afectar en el pitjor dels moments, en plenitud de la crisis, al personal laboral i funcionari de l’ajuntament i organismes autònoms del consistori. Com no podia ser d’una altra manera, Esquerra està d’acord amb aquesta mesura.

Al darrer ple del mes de setembre s’ha aprovat per unanimitat tornar la part proporcional de 91 dies de la paga extraordinària de desembre de 2012 als treballadors públics depenents de l’Ajuntament de Cabrils.

Els treballadors de l’Ajuntament i dels seus ens associats que es trobaven en actiu el desembre de 2012 cobraran els imports equivalents a la part proporcional de 91 dies de la paga extraordinària de desembre de 2012. Aquest acord de ple es pren en els termes del que disposa la disposició addicional dotzena de la Llei 48/2015, de 29 d’octubre, de Pressupostos Generals de l’Estat per l’any 2016, i que és possible gràcies a l’estat sanejat dels comptes municipals i l’habilitació de crèdit per aquesta finalitat aprovada Ple de l’Ajuntament de data 28 de juliol de 2016.

Tant si el treballador ja no es troba en actiu actualment a l’Ajuntament com si ja és difunt i tenien dret a la percepció, ell o els seus hereus hauran de sol·licitar-ho a l'Ajuntament, en els termes legalment establerts.

Esquerra ha manifestat reiteradament el seu vot favorable a recuperar les pagues que per ordre ministerial van afectar en el pitjor dels moments, en plenitud de la crisis, al personal laboral i funcionari de l’ajuntament i organismes autònoms del consistori. Com no podia ser d’una altra manera, Esquerra està d’acord amb aquesta mesura.

La Generalitat força al govern de Cabrils a entregar a l’oposició la relació de factures de 2015

L'Ajuntament de Cabrils ha hagut d’entregar el llistat de factures del 2015 a ERC després de ser preguntats per la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació de la Generalitat (GAIP)

Després que el grup municipal d'ERC a Cabrils demanés insistentment al govern municipal la relació de factures del 2015, i aquest denegués l'entrega en format digital, Esquerra va denunciar i demanar la mediació de la GAIP per a que li fos entregada aquesta informació. La GAIP és un instrument creat per la Generalitat perquè qualsevol persona pugui reclamar quan les administracions públiques deneguen l’accés a la informació. La intervenció d’aquest ens, format per especialistes en dret públic i accés a la informació, ha fet finalment possible l'exercici d'aquest dret als veïns i partits de Cabrils.

ERC va sol·licitar al govern municipal (Convergència i Unió i Municipalistes per Cabrils - MUC) la relació de factures a nom de l’Ajuntament durant el 2015 per analitzar la informació com a mesura de control abans d'assistir a la Comissió Especial de Comptes anual del consistori. El govern només va oferir físicament l'accés a les factures, i no un llistat en format digital com se li va demanar. El reglament de Règim Intern de l’Ajuntament permet a l’alcaldessa, de forma discrecional, decidir si es donen o no aquests llistats. També s’excusaven en la Llei d’Accés a la Informació i el bon govern del Parlament, adduint que “la informació sol·licitada no obra en poder de la Corporació municipal” (sic), i seguien dient que “la petició requereix d’elaboració de llistats ad hoc que impliquen la recopilació i detall d’una gran quantitat de dades”. Així mateix afegia "no és possible accedir a la seva petició sense una considerable afectació del servei públic". Esquerra només demanava una llistat de factures pagades...

Informalment, des d’ERC Cabrils es va informar al govern i al personal de Serveis Econòmics com aconseguir el llistat, a través d'una pantalla del programa de gestió que utilitza l’Ajuntament, quedant a l'espera de resposta. No va ser fins el darrer dia per a la finalització legal de reclamació que ERC, veient que no rebria la resposta a la petició per part del govern, no va denunciar la situació a la GAIP i va sol·licitar la seva mediació. La GAIP va admetre a tràmit la reclamació i va sol·licitar a l’Ajuntament de Cabrils l’expedient i un informe sobre la reclamació per a posteriorment donar audiència i demanar informe a l’Autoritat Catalana de Protecció de Dades.

El govern de Cabrils, per la seva banda, a través del seu regidor de Participació, Transparència i Regeneració Institucional, i portaveu dels MUC, ens ha fet arribar finalment el llistat sol·licitat, i, respon:

"Després de la darrera comissió especial de comptes en què vas comentar que us havien dit d'altres institucions (que fan servir aquest gestor) que sí que es podia generar aquest tipus de fitxer, i un cop va haver-hi disponibilitat, el personal es va posar a investigar aquesta opció. Simultàniament, aquest divendres 10 ens va arribar un escrit de la GAIP (9015-400370/2015) en què, entre d'altres qüestions, figurava tota la ruta per accedir-hi a l'opció de generar el fitxer que tu mateix els havies fet arribar. En aquest sentit, us demanaríem que si properes ocasions disposeu d'informació que pot agilitzar la tasca de l'Ajuntament així com la del vostre grup o de la resta de grups i alhora evitar malentesos, ens la comuniqueu",

fets que mostren no només la suposada ignorància de com obtenir informació bàsica de control de la despesa sinó també la falta de comunicació i coordinació interna del govern.

Només la intervenció de la Generalitat, ha fet possible exercir aquest dret d'accés i obtenció d'informació pública als veïns i partits polítics de Cabrils, una prova de la necessitat encara de millorar, i molt, la transparència.

Esperem que, pel bé del dret a la informació de tot cabrilenc que vulgui saber què fa i en què es gasta els diners el seus representants públics, aquests fets no tornin a succeir.

Decret d'alcaldia 636/2016 on es denegava el lliurament de l'informe en format digital

El govern de Cabrils, Convergència, Unió i MUC vol que Esquerra Republicana de Catalunya faci amb aquests pressupostos un acte de fe.

Ahir al Ple Ordinari de l'Ajuntament de Cabrils es van aprovar, amb els únics vots a favor del govern (CDC, UDC i MUC), els pressupostos per al 2016.

El portaveu d'ERC Cabrils va exposar durant el ple perquè el nostre grup municipal hi votava EN CONTRA.

La falta d'informació a la que habitualment estem sotmesos, les dificultats per treballar i controlar el govern, demostren la seva falta de transparència. I això es tradueix també al pressupost. A dia d'avui, i per a poder valorar objectivament quines poden ser les previsions d'ingressos d'aquest consistori, el govern no ha entregat a Esquerra l'estat actual de liquidació del pressupost 2015. Onze dies després de demanar-ho i una setmana després que se’ns fes arribar el pressupost, no podem fer una projecció mínima d'ingressos a final d'any o com incideixen algunes decisions preses enguany pel govern i que arrossegaran a l’any vinent.

El govern de CDC, UDC i MUC no ens ha entregat tampoc les factures de l'empresa Casas per a poder conèixer la despesa d'aquest consistori en mobilitat. Entendran doncs que hem de fer un acte de fe a les dades que el govern avui exposa, fet que per responsabilitat, no podem assumir.

La variació més important del pressupost respecte la de l'any 2015 és la gestió directa del complex esportiu de la piscina. Més de 500 mil euros es volen destinar a la seva explotació i manteniment. Ja hem manifestat amb anterioritat els dubtes que tenim en referència a les dades que el govern ens va facilitar degut a les errades que vam detectar i que posteriorment el govern no ha explicat. Això sí, finalment divendres passat, la regidora Maite Viñals va rebre l’autorització per a consultar les actes aixecades per l’enginyer municipal en relació al complex esportiu ILLA, després de que se li hagués denegat l’accés i haguéssim d’insistir del dret que tenim els regidors de l’oposició a aquesta informació, com part de les nostres activitats de control al govern.

De moment sabem pel pressupost 2016 que les instal·lacions del complex esportiu de la piscina no seran autosuficients, donat que es preveuen uns ingressos de 447.000 euros, i una despesa de 561.658,40 euros, una diferència de més de 110.000 euros. Cal entendre que aquesta diferència realment serà superior donat que per exemple, les nòmines o algunes reparacions i controls s'estan realitzant des del propi ajuntament i per tant, s'enmascararan les despeses si no es realitza una facturació interna. Un nou acte de fe. Esquerra només podem desitjar-los els millors dels encerts en les decisions que han pres pel be de tots. I com ja saben, ens trobaran al seu costat sempre que les decisions siguin clares, justificades i beneficiïn el bé comú.

Votarem en contra d'aquests pressupostos per la diferència de criteri que tenim vostès i nosaltres en les polítiques on incidir.

Posem alguns exemples, fa anys que l'escola bressol de Cabrils necessita una inversió important per renovar les seves instal·lacions tant de tancaments com de ventilació. Un canvi de finestres i portes exteriors, que calculem en uns 9000 euros aproximadament, permetria un estalvi energètic en calefacció. Una millor adequació de les instal·lacions interiors pel mes més calorós, juliol, i la ventilació per solucionar la qualitat de l'ambient i les olors milloraria també el benestar tant de la quitxalla com de les mestres. És necessari que les mestres hagin de conviure tot el dia tancades amb determinades olors?

Votarem també en contra del pressupost per la falta de sensibilitat davant de propostes com la que els vam avançar tot just passades les eleccions, per a bonificar les famílies amb més d’un fill simultàniament a l’escola bressol. Al darrer patronat vam concretar-la demanant que el govern bonifiqués amb un 30% la quota per aquelles famílies monoparentals amb uns ingressos bruts de 18.000 euros (1000 euros nets al mes), i les famílies de dos progenitors amb ingressos globals inferiors als 36.000 euros bruts. El govern ens va demanar temps per estudiar-ho i per saber quantes famílies podrien beneficiar-se. Ha tingut temps per fer-ho, aquesta setmana ens ha dit que només hi ha 5 famílies a l’escola amb dos fills alhora. Probablement no totes se’n beneficiarien. Sabem que podrien haver-n’hi més, i coneixem el petit impacte sobre el pressupost municipal que tindria una mesura d’aquest tipus. És falta de sensibilitat no estudiar i implantar una mesura d’aquest tipus.

Esquerra ha proposat reiteradament una major inversió en polítiques de joventut. Volem felicitar-los per haver incorporat una persona més a l’àrea, que treballa 25h setmanals. Queda molt lluny però encara del model que té per exemple l'Ajuntament d'Alella que disposa no només de personal suficient, i uns espais adients per a que joves i adolescents puguin realitzar activitats diferenciades, amb un pressupost proporcionalment equivalent al de Cabrils i un pla de joventut al dia.

Esquerra ja va plantejar al seu programa electoral traslladar l’altell al Mas Maria, no a la masia ni a la masoveria. Recordin, i insistirem, que volem que es creï l’escola d’hostaleria a la masia amb un espai també pel projecte Nut, una associació de mares i pares de fills amb discapacitat intel·lectual de Cabrils i VdD, com a motor i creador de sinergies entre hostalers i el sector educatiu a Cabrils i la comarca. Caldria reaprofitar algun dels mòduls actuals quan es traslladi l’institut i adequar els espais exteriors. Un projecte que ja hauríem hagut de començar a negociar amb el govern de la Generalitat abans de les eleccions al Parlament. Ara cal esperar a tenir govern i que l’actual consistori també l’assumeixi com a propi.

Confiem que el govern no descuidarà la promoció de l’activitat econòmica al nostre poble. Esquerra ha manifestat públicament la necessitat de coordinar les regidories de cultura, via pública, turisme i medi ambient, que permetin crear projectes transversals al voltant de figures com la Papeta Tolrà o altres persones destacades de la cultura del nostre municipi, i aprofitar el nostre espai natural a través de rutes i itineraris per atraure nous visitants i crear noves iniciatives empresarials complementàries a la marca Cabrils Vila Gastronòmica.

I no ens sorprèn tant la disminució al pressupost en infraestructures i via pública. Passarem de 1.464.000 euros a 1.230.000 euros, més de 200.000 euros de diferència. Any després d’eleccions.

I això que l’arrenjament de Cabrils a VdM va ser pagat per la Diputació de Barcelona i es va concloure poc abans de les eleccions. Trobem a faltar un pla d’infraestructures, un planejament i un estudi clar per a prevenir i allargar la vida útil dels paviments del municipi. Confiem que en un any tinguin temps per dedicar-li part del pressupost que avui la seva majoria aprovarà.

Esquerra no pot votar a favor els pressupostos que avui el govern de Cabrils li presenta. Esquerra ha fet el pas endavant. Esquerra és propositiva i transparent en les seves propostes. Esquerra mira al futur, amb una perspectiva diferent al govern de Convergència, Unió i MUC, posant en relleu les necessitats de les persones, amb un projecte que neix de la participació dels veïns i veïnes de Cabrils. I això és el que continuarem fent, escoltar a les persones.

La majoria absoluta del nou tripartit (Convergència, Unió i MUC) imposa el seu criteri

Comentaris posteriors al ple extraordinari del 29 d’octubre de 2015

Dijous 29 d’octubre, Convergència, Unió i MUC han signat l’entrada al govern del regidor de Municipalistes per Cabrils, Miguel Doñate. Amb aquest acord, el govern estarà format per 7 dels 13 regidors del consistori, és a dir, ja té majoria absoluta.

És el mateix dia que s’ha realitzat el Ple Extraordinari de l’Ajuntament. La regidora del grup municipal d’Esquerra, Laia Ferrer ha excusat la seva presència per motius laborals. Així doncs el ple ha quedat constituït avui per la presència dels 7 regidors del govern de Convergència (5), Unió (1) i MUC (1), els 6 regidors de l’oposició, Esquerra (avui 3), PSC (1) i PP (1).

ORDRE DEL DIA:

1. Dictamen d’aprovació provisional de la modificació de les Ordenances Fiscals per l’exercici 2016 i següents. 

Esquerra Republicana de Catalunya s’ha ABSTINGUT a la proposta de les ordenances fiscals pel 2015. Enguany bona part de les ordenances, adapten el seu redactat a la legislació vigent, tot i que algunes d’elles pateixen certes modificacions en diferent grau.

L’ordenança fiscal reguladora de l’impost sobre bens immobles (IBI) manté el factor que aplica l’ajuntament al 0,47. Es preveu un increment global d’ingressos pel 2015 per aquest concepte de l’ordre de l’1,5% aproximadament, però l’impacte familiar serà desigual per a cada propietari, amb augments més significatius en funció del tipus d’habitatge que tinguem.

Esquerra comparteix la mesura de reduir la taxa de vehicles de tracció mecànica per a cotxes ecològics i híbrids, tot i que avui encara, amb un número molt petit de vehicles al nostre municipi és una mesura sense impacte sobre el pressupost i per tant, és una mesura per a fomentar la compra d’aquest tipus de vehicles, allí on el consistori pot incidir-hi més. La bonificació serà del 100% pels vehicles ecològics i del 30% pels vehicles híbrids.

Però veiem com altres taxes o preus públics es mantenen de forma indiscriminada com és el cas dels guals, se’n faci o no ús del dret de pas sobre la vorera, que afecta a molts més veïns que deixen els cotxes al carrer i que se’ls demana que refacin la seva vorera per a no haver de pagar el gual.

O bé la poca sensibilitat en els preus de l’escola bressol per a famílies amb més d’un fill,que tenen una reducció només del 5% si la família és nombrosa o monoparental, independentment de la renda.

Esquerra, ja va proposar al Patronat de l’Escola fa uns mesos i ha tornat a fer-ho al darrer, el mateix dia del ple, una reducció del 30% si tenen més d’un fill simultàniament a l’escola, quan els ingressos de la unitat familiar (entesa com als ingressos dels dos progenitors conjuntament) no supera els 36.000 euros bruts anuals – és a dir, si els pares cobren 1000 euros mensuals, o 18.000 si es tracta d’una família monoparental. Una mesura d’aquest tipus ajudaria a algunes famílies a portar els seus nens a l’escola o bé a reduir aquest esforç econòmic.

El govern, es resisteix a facilitar informació fins al punt que no ha proporcionat el nombre de famílies a Cabrils amb dos o més fills a l’Escola Bressol. Altres fonts, ens han informat que poden ser unes 5 famílies, no necessàriament amb aquest requisits, per tant, l'impacte sobre el pressupost és assumible pel consistori.

Són dos exemples de les millores que Esquerra han proposat els darrers mesos de les ordenances fiscals de Cabrils.

Esquerra S’HA ABSTINGUT a la votació. El ple HA APROVAT la moció amb els vots a favor del govern de CDC, UDC i MUC, i l’abstenció d’ERC, PSC i PP.

2. Dictamen d’aprovació inicial de la modificació de pressupost número 20 del pressupost municipal 2015.

Els serveis tècnics municipals han determinat que el col·lector d’aigües entre els carrers Oliveres i Til·lers a la Llobera està en molt mal estat, per això el govern ens proposa fer-hi una actuació amb un cost de 225.615,71 euros amb part del remanent de tresoreria del 2014. La moció és APROVADA pel ple per UNANIMITAT.

3. Dictamen d’aprovació de la modificació de la forma de gestió del servei públic del complex esportiu amb piscina coberta

Esquerra vota en EN CONTRA de l’aprovació de la modificació de la forma de gestió del servei públic del complex esportiu amb piscina coberta degut al següent:

Consideracions genèriques.

Ens sorprèn que ens arribi un informe per a la gestió directa del complex com a única opció. Ens sorprèn perquè tot i estar d’acord ideològicament amb la municipalització del servei, no podem estar d’acord amb que aquesta sigui l’única opció de gestió que es contempli en la tessitura actual. Això és així, perquè donat el desconeixement dels dispendis i guanys, amb una certa exactitud, considerem massa aventurat jugar-s’ho tot a una carta.

Ens congratulem de que se’ns hagin fet arribar els documents signats, donat que és una mesura que ens permet identificar la responsabilitat del professional que l’ha confeccionat, personalitzant el coneixement i postulant-se com a persona de referència en el tema de cara a futures consultes. Inicialment se'ns havia presentat documentació no signada.

Consideracions específiques sobre el Projecte de gestió directa dels serveis del centre esportiu municipal de Cabrils en el que es fonamenta la moció:

Considerem inacceptable que el document parteixi d’un estat inicial de 1.200 socis, quan el propi govern ha acceptat durant el ple que estem al voltant dels 1.000 socis.

Considerem inacceptable que el projecte parli d’una graderia en el complex esportiu, al costat de la piscina, que no ha vist mai ningú.

Considerem problemàtic, que la gestió del complex es tripliqui, substituint l’actual gerent per una persona de la regidoria d’esports, un agent gestor i un coordinador del complex esportiu, tots ells pagats per l’erari públic.

Considerem curiós, que es prevegin 400 revisions mèdiques a l’any, quan no existeix cap disciplina en competició que practiqui la seva activitat en la instal·lació.

Considerem difícil de creure que la previsió de creixement de socis sigui del 50%, (dels 1.025 als 1.500 socis tal com figura en el quadre explicatiu de la previsió econòmica del projecte), en 3 anys, i que alhora els costos de la gestió del complex només augmentin un 7,2%.

Ens agradaria saber d’on sortiran els diners per fer front als 88.667€ i 7.193€ de dèficit dels primer i segon any respectivament, ja que d’aquí un, dos, o tres anys, quan nosaltres governem, s’haurà generat un forat tant gran que serà impossible de gestionar.

I sobretot, entenent que pot ésser un error, però que també pot ésser la manifestació pròpia de la modalitat de govern que està aplicant la coalició CDC, UDC i MUC, trobem ignominiós que en un document pagat amb els diners de tots, es presenti en concepte de “matrícules i abonaments” la xifra de -1.700€. Entenent que plantejar remunerar la utilització del complex atempta contra la nostra ideologia més fonamental.

És per això que Esquerra ha votat EN CONTRA de la moció, que ha estat APROVADA pel ple amb els vots a favor del govern de CDC, UDC i MUC, els vots en contra d’ERC i PP, i l’abstenció del PSC.

Aquest ple no ha tingut preguntes al govern ni preguntes dels veïns i veïnes de Cabrils degut al seu caràcter extraordinari.

Comentaris posteriors al ple ordinari del 30 de juliol de 2015

Transparència, accés a la informació i bon govern.

El dijous 30 de juliol de 2015, a les 20h, al Saló de Plens de l'Ajuntament de Cabrils es va realitzar el primer ple ordinari de la legislatura 2015-19, previ a les vacances. Amb aquest post volem fer-vos cinc cèntims del perquè del nostre vot, punt per punt, en "el perquè de tot plegat":

ORDRE DEL DIA

1.- Aprovar l’esborrany de les actes de les sessions plenàries extraordinàries de data 13 de juny i 9 de juliol de 2015

Les ordres del dia han estat APROVADES pel PLE per UNANIMITAT

I. Part resolutiva de la sessió

Bona part de la part resolutiva d’aquest ple són temes administratius, de pura gestió, sense cap tipus de contingut. Des del punt 2 al 7, no hi ha cap aportació de calat polític o pel debat.

2.- Dictamen d’aprovació de la xifra oficial de població a 1 de gener de 2015.

Com cada any el govern ens presenta la xifra de població que es proporcionarà a les administracions per l’estadística i per al càlcul de transferències d'impostos d'administracions superiors en funció de la població. Enguany, la xifra d'habitants a 1 de gener era de 7.245 persones empadronades. El grup municipal d’Esquerra hi ha votat A FAVOR. La moció ha estat APROVADA pel PLE per UNANIMITAT.

3.- Dictamen d’aprovació de les dues festes locals de Cabrils per a l’any 2016.

El govern ens proposa el 3 de maig, Festa de la Santa Creu, i el 31 d’octubre de 2016. A diferència d’altres anys que se’ns proposava la segona Pasqua, pel 2016 ha estat declarada festa a Catalunya i per tant, cal establir una altra data. El grup municipal d’Esquerra hi ha votat A FAVOR. La moció ha estat APROVADA pel PLE per UNANIMITAT (ERC – 4 vots, CiU – 6 vots, PP – 1 vot, MUC – 1 vot i PSC – 1 vot).

4.- Dictamen de ratificació de la rectificació d’error material de l’annex 18 “vigilància del trànsit” de l’Ordenança reguladora de la creació de fitxers de dades de caràcter personal de l’Ajuntament de Cabrils.

El govern ens ha informat que aquest error material ha estat detectat per l’autoritat catalana de protecció de dades que comunicà a l’ajuntament la existència d’una discordança fruit d’un error material a la procedència de les dades i ha proposat un text alternatiu. Vist l’informe a l’expedient, i conforme, el grup municipal d’Esquerra hi ha votat A FAVOR. La moció ha estat APROVADA pel PLE amb els vots a favor de tots els grups municipals excepte el PSC que s'ha abstingut.

5.- Dictamen de ratificació de la rectificació d’error material de l’annex 19 “seguretat en instal·lacions municipals” de l’Ordenança reguladora de la creació de fitxers de dades de caràcter personal de l’Ajuntament de Cabrils.

Idem a la proposta anterior.

6.- Dictamen d’aprovació inicial de la derogació de l’Ordenança municipal reguladora de la intervenció integral de l’administració municipal en les activitats i instal·lacions del municipi de Cabrils.

El govern de Cabrils ens ha proposat la derogació d’aquesta ordenança que actualment entra en conflicte amb la legislació vigent, tot i que davant qualsevol conflicte o dubte és la llei la que preval per ser un text de rang superior a l'ordenança municipal. El govern avança que properament ens presentarà la nova ordenança. ERC vota A FAVOR. La moció ha estat APROVADA pel PLE amb els vots a favor de tots els grups municipals excepte el PP que s'ha abstingut.

7.- Dictamen d’aprovació inicial de l’Ordenança municipal reguladora de les autoritzacions de terrasses i vetlladors al terme municipal de Cabrils i la correlativa derogació de les ordenances afectades per aquesta nova regulació.

ERC hi ha votat a FAVOR. La proposta ha estat APROVADA pel PLE amb els vots a favor de tots els grups municipals excepte el PSC que s'ha abstingut.

8.- Dictamen d’aprovació inicial de la modificació de l’Ordenança municipal de sorolls.

Esquerra Cabrils volem aturar-nos a reflexionar sobre la raó d'aquesta ordenança i sobre la seva aplicació. No escapa al coneixement de ningú, que tot i existir una ordenança municipal de sorolls, moltes vegades aquesta es vulnera, i ja sigui pel seu desconeixement o per voler evitar el conflicte, en la majoria de casos els veïns no denuncien les infraccions, acumulant la molèstia i alimentant una animositat cada cop major cap a aquells que no els deixen dormir o els causen qualsevol perjudici.

Precisament per aquesta raó, creiem que aquesta és una bona oportunitat, col·locant als veïns al capdavant de la iniciativa política que, en aquest tema, no pot fer res més que posar-se al seu servei.

Així doncs, Esquerra Cabrils vol, en primer lloc, posar-se al costat dels veïns i veïnes que pateixen aquesta situació i animar al govern a fer complir l'Ordenança Municipal de sorolls de forma proactiva, fent campanyes també de sensibilització, informat als establiments, usuaris i veïns que pugui provocar les molèsties, evitant la situació de caure en una actitud reactiva, pendent de rebre una reclamació o denúncia reiterada per a exigir-ne el compliment.

I en segon lloc, proposem que la modificació de l'ordenança municipal de sorolls es dugui a terme a través d'un procés de participació ciutadana, que permeti la formació i informació necessàries a tots els agents (veïns, comerciants i hostalers, empresaris, centres docents, etc. per tal de garantir que podran emetre el seu judici de forma fonamentada i amb tot el coneixement necessari. Fent especial incís en la possibilitat d'exposar obertament les seves demandes i necessitats en l'aspecte que ens ocupa.

Perquè estem convençuts que només des de la participació en la confecció de l'ordenança tots ens farem prou coneixedors del que es pot i del que no es pot fer, i a través del compromís derivat d'aquest procés, garanteix el respecte mutu entre veïns.

Perquè estem convençuts que ningú sap millor que els veïns que ho pateixen, quines són les necessitats en quant a l'emissió de sorolls, i quines són les fronteres que no es poden superar. Perquè al cap i a la fi, per més o menys decibels que permeti l'ordenança, el que importa és posar control sobre el que suposa una molèstia, en un tema tant delicat com el descans i l'àmbit privat de les persones.

I en resum, perquè estem convençuts que només des del criteri de fer polítiques per al poble amb el poble, es pot avançar en la bona direcció.

És per aquesta raó que Esquerra Cabrils ha votat EN CONTRA d'aquesta moció i de qualsevol modificació de l'ordenança municipal de sorolls que no es dugui a terme en aquestes condicions. Perquè creiem que aquesta és una oportunitat que els cabrilencs i cabrilenques no podem deixar escapar.

El PLE de l'Ajuntament de Cabrils ha APROVAT la moció amb els vots a favor del govern (CDC i UDC), el MUC i el PSC, i el posicionament en contra d'ERC i el PP.

9.- Dictamen d’aprovació inicial de la modificació de l’Ordenança municipal d’activitats musicals de caràcter eventual.

L'ordenança municipal d'espectacles musicals de caràcter eventual està supeditada sempre a l'atorgament del permís de l'Ajuntament i al compliment de l'ordenança municipal de sorolls. Havent considerat les modificacions que s'hi volen fer, conscients del canvi de les hores en les que es poden dur a terme els espectacles musicals, es consideren racionals i adients.

En aquest sentit, celebrem que l'horari en què es permeten aquest tipus d'activitat s'hagi modificat deixant enrere l'arbitrarietat de l'anterior normativa que prohibia aquest tipus d'activitats entre les 12 i les 17h i entre les 19 i 21h, normativa, per altra banda que s'ha començat a aplicar aquest mateix mes de juliol.

Donat que l'horari per al desenvolupament d'aquestes activitats es restringeix de les 00 a les 23h s'entén que és una mesura que redueix la possibilitat de vulnerar el dret dels veïns a no percebre emissions de soroll en el seu domicili, més enllà de les habituals i tolerables derivades de la vida en comunitat. Per aquestes raons, Esquerra Cabrils ha VOTAT a FAVOR d'aquesta proposta. El ple ha APROVAT la moció amb els vots a favor de tots els grups excepte el PP que s'ha abstingut.

10.- Dictamen d’aprovació inicial de la modificació de la base 20 de les bases d’execució del pressupost per a l’exercici 2015.

La moció proposa la possibilitat que dels proveïdors de l'Ajuntament que hagin de pagar factures d'un import inferior o igual a 5.000€ ho puguin fer en format paper i no en format electrònic com estableix la Llei 25/2013, de 27 de desembre. Esquerra Cabrils votem a FAVOR de la moció. El ple ha APROVAT la moció amb els vots a favor de tots els grups excepte el PP.

11.- Dictamen, a proposta del Grup municipal d’ERC, de transparència, accés a la informació pública i bon govern de Cabrils.

El grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya proposa amb aquesta moció el compromís inequívoc de tots els grups del consistori en l’establiment d’un marc de treball per a l’acompliment a 1 de gener del 2016 de la Llei de Transparència, accés a la informació pública i bon govern a Cabrils. Aquesta llei, una bona llei si s’acompleix, obliga a l’administració a fer pública de forma activa la seva activitat i documentació, respondre al ciutadà quan aquest pregunta i donar compte de forma clara i entenedora de l’acció de govern. És doncs una llei que tant en l’esperit com en el fons vol garantir els drets del ciutadà a saber com s’administren els seus diners, fent cada cop més difícils les males praxis.

La moció, com dèiem defineix un marc de relació a dos nivells. Per una banda permetrà fer un seguiment inicialment de com el govern i l’administració municipal avança en la implantació de la llei. És el govern qui ha d’informar-nos a la resta de grups i als ciutadans de l’estat de desplegament i acompliment, i posteriorment i de forma més espaiada en el temps, fer un seguiment de l’aplicació de la llei.

En un segon nivell, definint amb la creació de l’oficina de transparència, un punt d’entrada únic de relació entre els ciutadans amb l’administració, garantint un seguiment de les peticions realitzades a través de tota l’estructura administrativa i informant als ciutadans tant de l’estat de resolució com ajudant-lo a obtenir la informació que sol·licita.

Esquerra va votar A FAVOR de la seva proposta. El govern de CDC i UDC hi van votar en contra, el PP també. MUC i PSC s'hi van abstenir. La moció NO VA PROSPERAR.

Novament el govern per a justificar el seu vot en contra no va entrar en el fons de la moció sinó que va desviar l'atenció en dos temes:

a) En quan va ser entrada la moció i si va ser possible o no transaccionar-la. b) En preguntar-nos si entrem o no a govern.

La moció va ser entrada dissabte 18 de juliol, dos dies abans de la convocatòria de la comissió informativa on es debat si una moció es porta o no a ple, és a dir, dins del termini anterior a ser considerada d'urgència. Si el govern hagués volgut transaccionar-la hauria pogut demanar-ho durant els 4 dies abans de la comissió informativa, durant la comissió informativa i durant la setmana posterior al ple, és a dir, durant 11 dies, cosa que no va plantejar en cap moment.

El govern va votar en contra de pujar-la a ple durant la comissió informativa. Ells haurien hagut d'explicar perquè després alcaldia va incloure-la a l'ordre del dia del ple si després tampoc va debatre'n el contingut.

Cal recordar, que el govern presenta les seves propostes a l'ordre del dia de la comissió informativa sense donar coneixement del seu contingut a l'oposició, així que entrar una moció pel primer grup de l'oposició no hauria de ser per ningú estrany a no ser que es vulgui confondre o manipular.

Recordin que el govern ens ha entrat no una moció sinó dues mocions al ple per urgència, havent-nos facilitat amb menys de 48 hores, un conjunt de documentació tècnica i jurídica que vam haver de llegir en menys de 24 hores prèviament a una reunió informativa de tots els regidors sense cap lletrat ni la secretària interventora que ens assessoressin. Quan ens vulguin donar lliçons de transparència potser que entenguin què vol dir aquest concepte.

No ens oblidem de la pregunta del primer tinent alcalde quan ens va preguntar si entrar propostes per a ser debatudes al ple significa voler fer de govern o d'oposició. Evidentment que l'oposició faci propostes incòmodes pot molestar al govern, però nosaltres no estem per a acontentar i aplaudir totes les iniciatives del govern, sinó per fer propostes que considerem bones pel nostre poble, i fiscalitzar l'acció del govern. Que aquest ho entengui o no ja no és competència d'aquest grup municipal.

Sorprèn que el regidor d'Unió (partit contrari a la independència de Catalunya) utilitzés durant la seva intervenció l'expressió “cants de sirena” al referir-se a un àmbit tan sensible com el de la transparència en l'exercici de les responsabilitats públiques. La frivolització de la transparència no ens ha de sorprendre vista cultura política delm partit en que milita el regidor Gil.

El primer tinent alcalde ens va interpel·lar per conèixer si ERC té intenció d'entrar al govern. Vista l'actitud i una falta de projecte clar del govern de CDC i UDC, Esquerra considera que no es donen les condicions per a incorporar-nos-hi. El govern haurà de buscar suports en altres grups si ho desitja, alguns dels quals ja han manifestat anteriorment la seva predisposició a parlar-ne (i ho demostren dia a dia amb els seus vots de suport explícit o implícit al govern).

Aquesta és la quarta moció en quatre anys que ERC presentem sobre transparència, accés a la informació i bon govern a l'ajuntament de Cabrils. O han estat tombades o bé han estat incomplides. Falten menys de 5 mesos per a que la llei estigui totalment vigent, i vetllarem per a que sigui acomplerta en benefici de tots els veïns i veïnes de Cabrils.

12.- Donar compte dels decrets d’alcaldia d’aprovació de liquidació de pressupostos corresponents a l’exercici 2014.

Avui el govern dóna compte dels expedients de liquidació del pressupost del 2014. Ha estat convocada la Comissió Especial de Comptes de l'Ajuntament de Cabrils pel dia 13 d'agost per la seva ratificació. Esquerra està estudiant-ne la documentació per a la seva valoració.

13.- Donar compte del decret d’alcaldia 544/2015 d’aprovació dels informes trimestrals d’intervenció i tresoreria municipals sobre el compliment de la Llei de morositat a l’Ajuntament de Cabrils.

És un tràmit ja conegut des de la legislatura passada. Podeu trobar més informació sobre la llei en aquesta notícia a la CCMA

14.- Donar compte del decret d’alcaldia 767/2015 sobre el règim de dedicació dels regidors delegats.

El govern ha decidit a partir del seu repartiment de carteres, valorar també la dedicació que cada regidor del govern tindrà pel nombre de regidories i competències municipals que té. S'ha establert que la Sra. alcaldessa tindrà dedicació exclusiva, així com la Sra. Tamboleo, i la Sra. Gómez dedicació parcial.

II. Part no resolutiva de la sessió.

15.- Mocions d'urgència.

1a. Moció d'Urgència. Proposta d’ERC per a donar el nom de Montse Fontanills a la sala petita de la biblioteca de Cabrils.

Previ a debatre el seu contingut cal votar-ne la urgència.

Dijous 30, dia del ple, la Montse Fontanills es jubilava. Dies abans, l'Ajuntament va obsequiar a ella i al Sr. Jaume Llonch, antic inspector municipal d'urbanisme, amb un detall en un acte a la sala de Plens. Esquerra ha volgut impulsar aquest homenatge a la Montse, proposant donar-li el seu nom a la sala petita de lectura pels més menuts de la biblioteca en un petit acte un cop passades les vacances, quan comenci la nova campanya dels superlectors. Esquerra ha votat A FAVOR de la urgència. La resta de grups hi han votat EN CONTRA, i per tant NO podrà ser debatuda pel PLE de l'Ajuntament.

2a Moció d'urgència. Proposta d'acord d'inici de procediment per acordar la resolució del contracte formalitzat entre l'ajuntament de Cabrils i l'empresa Areva Trading S.L.U. En relació a la concessió administrativa de l'execució de les obres i l'explotació d'un complex esportiu amb pista coberta a la zona esportiva de Cabrils.

El ple ha votat per UNANIMITAT la seva urgència malgrat que ens va ser entregada la documentació amb menys de 48h d'antelació.

Només 24 hores separaven el ple de les explicacions que el govern va estar donant als regidors de l'oposició de la documentació que ens havia estat entregada sense la presència de cap lletrat per a resoldre els dubtes i preguntes en referència a l'expedient. El govern va exposar les raons que al seu entendre justificaven la intervenció temporal de la concessió i la posterior rescissió del contracte amb el concessionari.

Esquerra manifesta la seva sorpresa per la improvisació del govern. Hem estat sempre al costat de les decisions que ha anat prenent durant els darrers quatre anys, però la incertesa i la falta de claredat en el procediment, durada de la intervenció, estudi econòmic rigorós i un clar pla d'empresa per estabilitzar i remuntar la instal·lació, ha avocat si més no a Esquerra a ABSTENIR-SE-se en la votació en aquest punt del ple.

ILLA Activa ha estat des del 27 de març en concurs d'acreedors (nova fòrmula per parlar de la suspensió de pagaments) i intervingut per un administrador concursal.

Poc després de les eleccions el govern va facilitar als membres de l'oposició un document de benchmarking confeccionat per una empresa consultora especialitzada en la gestió d'empreses esportives que apuntava a tres línies de sobrecost de la gestió de la concessió: sobredimensionament de la plantilla, costos alts d'administració de l'empresa matriu i dels subministraments. Segons la consultora, l'empresa hauria pogut ser rendible.

Dia a dia les instal·lacions s'han anat degradant, empitjorant el servei, i molt probablement, tot i no veure's reflectit amb cap documentació, amb una disminució progressiva de socis. La documentació entregada, apunta amb dades de 31/12 que les pèrdues mensuals del complex eren d'aproximadament 20 mil euros mensuals, dada que pot haver augmentat però que l'ajuntament desconeix. El propi consultor, el Sr. Salvador Bertran, ens adverteix que “el professional que signa aquest informe no ha pogut analitzar altra documentació ni tampoc ha pogut observar el modus operandi de l'explotació actual de les instal·lacions per part de la concessionària en concurs”, és a dir, el govern no pot preveure quants diners haurà d'avocar extrapressupostaris a la gestió del complex.

El govern ens va comentar que segons “informacions verbals”, l'administrador volia iniciar un ERO imminent per a reduir el nombre de treballadors que segons el govern buidaria l'empresa de treballadors. Una imminència de tancament que hem escoltat reiteradament.

El govern volia internalitzar la plantilla, però com vam comprovar durant el ple, aquest paràgraf de la moció va ser retirat in extremis. Tots els grups, i els representants dels treballadors ens vam assabentar durant la lectura de la moció per part de la secretària interventora al ple. Volem agrair la presència de la secretària interventora al ple de juliol, jornada per ella de vacances.

Sotmesa la moció a votació, va ser APROVADA només amb els vots del govern (CiU), l'abstenció d'ERC, PSC, MUC i el vot en contra del PP.

3a Moció d'urgència. Aprovació de la finalització del procediment de l'expedient sancionador incoat a l'entitat mercantil Areva Trading, S.L.

El ple ha votat per UNANIMITAT la seva urgència malgrat que ens va ser entregada la documentació amb menys de 48h d'antelació.

La moció té com a objectiu tancar l'expedient sancionador cap a l'empresa propietària de la concessió del complex esportiu municipal per impagament de les cotitzacions de la Seguretat Social. Això és causa d'una sanció greu, que tots els grups reconeixen.

El ple de l'ajuntament vota A FAVOR per UNANIMITAT.

16.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcaldia, i dels acords adoptats per la Junta de Govern Local des de la darrera sessió ordinària.

17.- Precs i preguntes. 

(D'aquests dos darrers punts properament us en farem un parell d'apunts.)

Ordre del dia del ple ordinari del 26 de novembre de 2014

Ha estat convocada la sessió ordinària del Ple de l'Ajuntament per al proper dijous 26 de novembre de 2014 a les 20:30h a la Sala de Plens de la Casa Consistorial per tal de resoldre els assumptes inclosos en el següent

ORDRE DEL DIA:

1.- Aprovar l’esborrany de les actes de la sessió ordinària de data 25/09/14 i de la sessió extraordinària de data 23/10/2014.

I.Part resolutiva de la sessió

2.- Dictamen que proposa l’aprovació inicial del Pressupost General de la Corporació per l’any 2015 i Bases d’Execució del mateix, que conté el propi de l’Ajuntament, el de l’Organisme Autònom Escola Bressol, el de l’Organisme Autònom Museu Municipal i els estats de previsions de despeses i d’ingressos de la societat mercantil dependent Serveis i Promocions Municipals, S.A.

3.- Dictamen que proposa l’aprovació inicial de la modificació de l’ordenança reguladora de les llicències d’accés de vehicles a locals, recintes o habitatges a través de les voreres, vorades o altre espai de domini públic de l’Ajuntament de Cabrils.

4.- Dictamen que proposa l’aprovació inicial de la modificació de l’ordenança reguladora de la tinença d’animals de l’Ajuntament de Cabrils.

5.- Dictamen que proposa l’aprovació de la declaració de serveis essencials Ajuntament de Cabrils, Organisme autònom Escola Bressol i Seipro S.A.

6.- Dictamen que proposa l’aprovació de baixes d’obligacions pendents procedents d’exercicis tancats.

7.- Dictamen que proposa l’aprovació de la cessió a Càritas del 0,7% dels ingressos de la Mostra Gastronòmica 2014.

8.- Dictamen que proposa l’aprovació de la moció dels grups municipals de Veïns Independents de Cabrils, CIU, Som Cabrils, ICV i de la regidora no adscrita en defensa dels veïns de Cabrils amb la finalitat que l’Ajuntament de Vilassar de Dalt revoqui l’autorització de la instal·lació d’un forn crematori.

9.- Donar compte dels informes trimestrals de morositat corresponents al tercer trimestre de 2014.

II. Part no resolutiva de la sessió

10.- Mocions.

11.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcaldia, i dels acords adoptats per la Junta de Govern Local des de la darrera sessió.

12.- Precs i preguntes.

Comentaris posteriors a la sessió del ple extraordinari del 23 d'octubre de 2014.

Com en cada sessió del ple de l'Ajuntament de Cabrils, el grup municipal d'ERC-CxC-AM us dóna explicació del sentit del nostre vot, en el ja tradicional "El perquè de tot plegat". Recordem que en la sessió extraordinària del Ple realitzada el dijous 23 d'octubre de 2014 a les 20:30h a la Sala de Plens de la Casa Consistorial es van resoldre els següents temes:

ORDRE DEL DIA:

1. Dictamen que proposa l'aprovació provisional de la modificació de les Ordenances Fiscals per l'exercici 2015 i següents.
2. Dictamen que proposa l'adequació del Consorci de la sala de teatre de La Concòrdia a la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració local.
3. Dictamen que proposa l'aprovació inicial de l'expedient de modificació de pressupost número 12 del pressupost municipal de 2014.
4. Dictamen que proposa l'aprovació inicial de l'expedient de modificació de pressupost número 13 del pressupost municipal de 2014.

En aquesta sessió extraordinària del ple de l’Ajuntament de Cabrils hi ha participat 12 dels 13 regidors del consistori. No ha pogut assistir al ple en Joan Ramon Fernández, de SOM Cabrils que actualment resideix als EEUU.

Dictamen que proposa l'aprovació provisional de la modificació de les Ordenances Fiscals per l'exercici 2015 i següents.

Enguany les ordenances fiscals es veuen modificades en aspectes merament administratius, és a dir, s’adapten alguns textos a la legislació estatal vigent. No es modifiquen els imports de les taxes respecte l’any anterior, i per tant, es mantenen els imports a pagar. Al llarg de l’any ja s’han modificat alguns imports com han estat per a la creació de nous serveis de l’Escola Municipal de Música o pujades pel servei de menjador de l’Escola Bressol. Donat que l’any passat ja vam manifestar les nostres reserves sobre determinades ordenances, enguany mantindrem el vot que ja vam definir l’any passat com a grup municipal. ERC-CxC-AM s’ABSTÉ en aquest punt de l’ordre del dia.

La moció ha estat APROVADA pel ple amb els vots a favor del govern de CiU i la regidora no adscrita, i el PP (7 vots), en contra del VIC (1 vot) i l’abstenció d’ERC-CxC-AM, PSC, ICV-EUiA i SOM (4 vots).

Preguntes d'ERC-CxC-AM:

Ordenança fiscal 1 – Impost sobre béns immobles. En referència al l’article 3 sobre responsables i successors. L’anterior ordenança explicava que les obligacions tributàries pendents de les societats i entitats amb personalitat jurídica dissoltes i liquidables es traslladaven als socis, copartíceps o cotitulars. Què passa amb aquestes obligacions amb la nova ordenança?

La secretària interventora ens respondrà amb posterioritat.

Ordenança fiscal 2 – Impost sobre activitats econòmiques. En referència a l’article 5. Beneficis fiscals de caràcter potestatiu, s’afegeixen els punts 5 i 6 per a que els comerciants facin obres majors i romanguin tancats més de 3 mesos o es facin obres a la via pública durant més de tres mesos podran tenir beneficis en una part d’aquest impost. Quins mecanismes d’informació ha previst l’ajuntament per informar als comerciants d’aquests drets quan sol•liciten els permisos d’obres o quan s’inicien actuacions a la via pública, donat que només si sol•liciten els beneficis se’ls concediran?

 

El govern manifesta que no realitzarà cap acció proactiva per a informar als beneficiaris d’aquestes bonificacions ni ara, donat que hi haurà 30 dies d’exposició pública i posteriorment es publicarà al BOPB, però tampoc quan aquests sol·licitin el permís d’obres majors o l’ajuntament realitzi obres a la via pública que puguin provocar l’entorpiment de l’activitat normal dels negocis a Cabrils. Només si el comerciant reclama aquest dret, se’n podrà beneficiar.

Ordenança fiscal 4. Impost sobre l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana.
En referència a l’article 4 sobre successors i responsables, l’ordenança adapta la legislació estatal vigent que ve a corregir l’obligació de pagament de les plusvàlues per transmissió patrimonial quan una família o garant ha de fer dació en pagament de l’habitatge habitual o cancel•lar els seus deutes garantits amb hipoteca, contretes amb una entitat de crèdit. L’ajuntament reclama posteriorment aquesta plusvàlua al banc o a l’empresa concessionària de préstecs o crèdits hipotecaris?

El govern manifesta que no sap què haurà de fer, ho estudiaran.

Dictamen que proposa l'adequació del Consorci de la sala de teatre de La Concòrdia a la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració local.

Els estatuts del Consorci de la Sala de Teatre de La Concòrdia han hagut de patir una modificació per adaptar-se a la Llei 27/2013 de racionalització i sostenibilitat de l’administració local. A partir del 2015, tots els consorcis, independentment que tinguin o no moviments als seus comptes, hauran de tenir un pressupost que s’inclourà al pressupost municipal. El Consell Rector del Consorci ho va aprovar en sessió ordinària el 08 d’octubre d’enguany. ERC-CxC-AM hi ha votat A FAVOR.

La moció ha estat APROVADA pel ple amb els vots a favor d’ERC-CxC-AM, PSC, ICV-EUiA, PP, SOM i CiU (11 vots) i l’abstenció del VIC (1 vot).

Dictamen que proposa l'aprovació inicial de l'expedient de modificació de pressupost número 12 del pressupost municipal de 2014.

El govern vol comprar dos camions nous per a la brigada municipal que substitueixin uns altres dos en mal estat. Per a fer-ho volen fer una modificació de crèdit entre partides del propi pressupost. Aquesta és una pràctica administrativa habitual. No suposarà cap despesa addicional pel que fa a la compra respecte a un renting o leasing. ERC-CxC-AM hi ha votat A FAVOR.

La moció ha estat APROVADA pel ple amb els vots a favor d’ERC-CxC-AM, el govern de CiU i la regidora no adscrita, i el PP (7 vots), en contra del VIC (1 vot) i l’abstenció del PSC, ICV-EUiA i SOM (3 vots)

Dictamen que proposa l'aprovació inicial de l'expedient de modificació de pressupost número 13 del pressupost municipal de 2014.

Un any més, el govern fa curt en la seva previsió pressupostària i necessita modificar el pressupost. Expliquem què signifiquen alguns dels suplements de crèdit. Per exemple, a l’àrea de festes el govern ens comenta que s’hi ha imputat despeses que corresponen a altres àrees com ha estat per exemple ambulàncies per a esdeveniments esportius, culturals i de festes, compres generals de material, o les impressions de cartellera de l’ajuntament entre altres.

La partida que ha crescut desmesuradament aquest any és el transport públic com veureu al quadre adjunt. Enguany la desviació pot arribar al 27%, malgrat que aquesta partida ja s’havia augmentat un 15% al pressupost del 2014 respecte el del 2013. Si comparem les dades respecte el 2013, l'increment és del 47%. Alcaldia ho atribueix a un baix ús del transport públic, en especial la C18. ERC-CxC-AM ha denunciat reiteradament el baix rendiment que s’ha donat a aquesta línia i continua demanant que el govern doni solucions que faci més eficient la despesa pública. El nostre grup municipal va presentar una proposta de modificació amb aquesta finalitat, que millorava alhora la situació actual del transport públic.

El govern tenia el compromís de reunir-se amb l’empresa CASAS per a estudiar els projectes que des de l’oposició es van realitzar a finals de setembre, però encara no ho ha fet. Alcaldia convida a ERC-CxC-AM i SOM a presentar les seves propostes a l’empresa CASAS en aquesta reunió a quatre bandes entre l’empresa, el govern i els dos grups de l’oposició. Nosaltres evidentment, sent un tema prou important suggereix que es convidi a tots els grups municipals de l’oposició, proposta que esperem alcaldia reculli.

L’increment del pressupost de l’àrea de publicitat creix un 250% sobre els 6000 euros pressupostats inicialment. El regidor de comunicació ens respon que s’han imputat les despeses de la fira ambiental que es va realitzar fa uns mesos per a justificar part de la subvenció rebuda.

S’hi ha afegit la creació de la web de la policia, i un nou servidor de correu electrònic per a la gestió del correu institucional i que fins ara realitzava la Diputació de Barcelona. Aquest darrer aspecte pot ser discutible des d’un punt de vista tècnic i des de la regidoria no ens ho han pogut defendre amb prou criteri durant el ple.

Finalment li hem preguntat al govern per les despeses de prestacions de serveis que el govern no ha sabut respondre durant el ple.

ERC-CxC-AM hi ha votat EN CONTRA. La moció ha estat APROVADA pel ple amb els vots a favor del govern de CiU i la regidora no adscrita, i el PP (7 vots), en contra d’ERC-CxC-AM, SOM i VIC (3 vots) i l’abstenció de PSC i ICV-EUiA (3 vots).

Ordre del dia del ple extraordinari del 23 d'octubre de 2014

Ha estat convocada la sessió extraordinària del Ple de l'Ajuntament per al proper dijous 23 d'octubre de 2014 a les 20:30h a la Sala de Plens de la Casa Consistorial per tal de resoldre els assumptes inclosos en el següent

ORDRE DEL DIA:

1. Dictamen que proposa l'aprovació provisional de la modificació de les Ordenances Fiscals per l'exercici 2015 i següents.
2. Dictamen que proposa l'adequació del Consorci de la sala de teatre de La Concòrdia a la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració local.
3. Dictamen que proposa l'aprovació inicial de l'expedient de modificació de pressupost número 12 del pressupost municipal de 2014.
4. Dictamen que proposa l'aprovació inicial de l'expedient de modificació de pressupost número 13 del pressupost municipal de 2014.

Ordre del dia del ple ordinari del 29 de maig de 2014, a les 20:30h

Ha estat convocada sessió ordinària del Ple de l'Ajuntament per al proper dijous 29 de maig de 2014 a les 20:30h a la Sala de Plens de la Casa Consistorial per tal de resoldre els assumptes inclosos en el següent

ORDRE DEL DIA

1.- Aprovar l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària de data 27 de març de 2014 i l’acta de la sessió extraordinària i urgent de data 28 d’abril de 2014

I. Part resolutiva de la sessió

2.- Dictamen que proposa l’aprovació inicial del Protocol d’emergències socials per al període 2014-2018

3.- Dictamen que proposa l’atorgament de concessions sobre drets funeraris de les sepultures del Cementiri municipal de Cabrils

4.- Dictamen que proposa l’aprovació provisional de la modificació de l’Ordenança fiscal núm. 18, reguladora de la taxa per la prestació del servei d’escola bressol municipal

5.- Dictamen que proposa l’adhesió al conveni entre l’Agència de Residus de Catalunya i ECOVIDRIO per al període 2013-2018

6.- Dictamen, a proposta del grup municipal de Convergència i Unió, per l’adhesió a la commemoració de la Mancomunitat de Catalunya

7.- Donar compte dels decrets d’alcaldia d’aprovació de liquidació de pressupostos corresponents a l’exercici 2013

II. Part no resolutiva de la sessió

8.- Mocions

9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcaldia, i dels acords adoptats per la Junta de Govern Local des de la darrera sessió

10.- Precs i preguntes

Comentaris posteriors a la sessió del ple extraordinari del 29 d'octubre de 2013

A diferència de plens anteriors, aquest post l'hem refet per la singularitat del ple, va ser molt ràpid. No hi va haver intervencions.

1.- Dictamen que proposa l’aprovació provisional de la modificació de les Ordenances Fiscals per a l’exercici 2014 i següents

Val a dir que la única discrepància que hi podia haver de matís era en l'IBI i en alguna altra ordenança que queda consolidada, com és la dels guals que obligarà als veïns que fins ara no l'havien demanat a posar-lo malgrat no el necessitin. Ens hi hem pronunciat reiteradament en contra.

L'ajuntament s'ha acollit a una revisió cadastral que deixa la base liquidadora dels immobles congelada per enguany i que la disminució del factor sobre el que el govern de l'ajuntament pot actuar, del 0.48 al 0.47 fa augmentar l'impost aproximadament l'IPC de l'any passat.

A la resta d'ordenances, pocs canvis. Es congela la taxa d'escombraries, de clavegueram i l'impost de vehicles de tracció mecànica. Potser el més destacat, la rebaixa a la taxa per la prestació de serveis de connexió a la xarxa d'aigües que passa a ser de 43,09€ per les primeres connexions i que s'elimina en els casos en que hi hagi un canvi de nom o que no es considerin noves connexions.

ERC-CxC-AM ens vam ABSTENIR. Tot i així els vots a favor dels partits del govern: CiU, PP i la regidora no adscrita van fer possible l'aprovació d'aquest punt de l'ordre del dia.

2.- Dictamen que proposa l’aprovació inicial de l’expedient de modificació de pressupost núm. 14 del pressupost municipal de 2013

Ens hem ABSTINGUT. El govern no va preveure prou diners per pagar la factura de la llum. No hem entrat a valorar com han gestionat els canvis de partides pressupostàries. En aquest cas l'impacte no afecta a cap servei bàsic.

Precs i preguntes d'ERC-CxC-AM al govern municipal durant el Ple Ordinari de juliol 2013

PREC

Prec als regidors en general. Com alguns de vostès ja saben algunes entitats s'han queixat de que no van rebre prou informació del consistori per a la sol·licitud de les subvencions. Donat que Cabrils és un poble relativament petit amb un número no massa gran d'entitats, fora bo que s'enviessin per correu certificat o per notificació presencial, tant les convocatòries com les bases de les subvencions en el moment que surtin publicades al BOPB. I si calgués es convoqués una reunió amb els seus representants per a donar les explicacions necessàries i les ajudes que puguin necessitar per part tant dels regidors com dels tècnics municipals.

PREGUNTES

els camins escolars

Fa unes setmanes es va enviar als membres de la comunitat educativa un correu per a definir l'ordre del dia d'un pròxim Consell Escolar Municipal. Quan té el govern intenció de convocar-lo per explicar-nos tots els canvis que estan havent-hi els darrers mesos com la sortida a licitació del servei de l'Escola Municipal de Música?

El Consell Escolar Municipal segurament es convocarà a començament d'octubre per donar la valoració de l'inici del curs escolar. Segons el Sr. Oriol Gil, ha estat a causa dels nombrosos retards en els Consells Escolars de les escoles lligats a decisions de darrera hora del Departament d'Ensenyament que no ha estat convocat. El Sr. regidor d'Ensenyament afegia que no hi havia cap fet remarcable al poble que motivés per altra banda la seva convocatòria. El Consell Escolar s'ha anat fent escola a escola.

ERC-CxC-AM discrepa de l'opinió del Sr. Gil. Segons membres del Consell Escolar de l'IES Cabrils, el govern va tenir coneixement de les inversions reals realitzades a altres poblacions del Maresme i que s'executaran properament. Aquests fets no es van informar ni a la comunitat educativa ni als veïns de Cabrils durant el darrer ple de maig malgrat les protestes que es van aixecar durant el 2011 per la possibilitat que el projecte del nou edifici de l'IES Cabrils quedés arraconat en favor d'altres municipis sense un compromís anterior d'inversió del govern. Fou en el darrer Consells Escolars de l'IES Cabrils que finalment un dels seus membres va preguntar directament al govern, el qual va acabar admetent-ne el coneixement. Aquests fets són per ells mateixos prou importants com per a haver convocat un Consell Escolar Municipal per a informar a tota la comunitat educativa de Cabrils i emprendre les accions més escaients de forma unitària. El govern tot i així ha cosiderat escaient no convocar el Consell Escolar Municipal abans de l'estiu.

Cabrils va definir la legislatura passada el PEC, el Pla d'Educació de Cabrils amb vocació de continuïtat. Quin és l'estat d'acompliment del pla i quin és el grau de participació ciutadana en el seu seguiment. Quan té previst el Sr. Regidor d'Educació convocar els membres que van planificar el PEC (Pla Educatiu de Cabrils)? Els recordo que aquest pla recollia diferents projectes i estava format per representants de la comunitat educativa cabrilenca, de pares i de persones vinculades a l'educació però en altres àmbits com l'universitari.

El govern discrepa de la nostra percepció d'aturada del projecte del PEC. Segons el Sr. Gil a Cabrils s'estan realitzant numerosos projectes educatius: escola d'adults, escola de música, tallers de salut, etc. i existeix fluidesa de comunicació amb la comunitat educativa. ERC-CxC-AM li recordava que el PEC és un projecte molt més transversal en el qual hi van participar no només el professorat i les AMPAs sinó també veïns de Cabrils que feien un seguiment periòdic del seu desenvolupament. El Sr. Gil critica el possible funcionament d'aquestes estructures globals, tot i que ens ha convidat a impulsar novament el PEC. El portaveu del nostre grup ha acceptat a participar-hi quan novament siguin convocats tot els agents que el conformaven.

Quin calendari ha definit el govern municipal per a la licitació de l'Escola Municipal de Música. Es mantindran els serveis que es donaven fins ara, com per exemple els KinderMusic per als nens encara no escolaritzats? Variaran les tarifes que hi havia establertes fins ara per a l'Escola Municipal de Música?

La voluntat del govern és d'intentar tirar endavant l'Escola Municipal de Música El plec de condicions del concurs vol ser continuista i garantir l'ensenyament de música de 0 a 18 anys. El plec conté una clàusula per a la conservació dels preus pel curs 2013-2014 iguals als del 2012-2013 segons el regidor d'ensenyament. A partir del 2014-2015 l'empresa concessionària podrà demanar la revisió de les tarifes segons el comportament que tingui l'IPC.

Al Sr. Nadal. Voldria preguntar-li al regidor de participació, quin és l'estat de projecte i execució del projecte dels Camins Escolars que van acordar els membres del Consell de Poble pel pressupost municipal de 2013?

Ens va respondre la Sra. alcaldessa dient que el Consell del Poble estava esperant un informe de la Diputació de Barcelona que fes una valoració d'inversions que va ser rebut la setmana anterior, la del 15 de juliol. L'anàlisis donava com a resultat una inversió superior a la que s'havia efectuat durant la legislatura anterior. Alcaldia vol començar a concretar el projecte valorant quines actuacions poden portar-se a terme per un cost inferior. La partida hi és i només cal que el Consell de Poble decideixi la manera que es podrà tirar aquest projecte.

Esperem doncs que ben aviat aquest projecte, decidit pel Consell de Poble sigui una realitat, més enllà de la literatura, tot i la ínfima inversió que es podrà realitzar, 60.000 euros.

Al regidor de via pública i urbanisme. Molts veïns de Cabrils han començat a rebre escrits signats per alcaldia que els reclama que regularitzin les entrades de vehicles de les seves propietats com a conseqüència de l'ordenança que el passat mes de març va aprovar el govern de Cabrils. Quins ingressos preveu el govern recaptar per aquest concepte durant el 2013 i quina previsió té pel 2014 a partir de les dades que disposa? A què destinarà aquests diners el govern de Cabrils. N'ha pensat alguna destinació finalista? Li vull recordar al Sr. Regidor que l'any passat es van presupostar 20.000 euros i segons l'estat de liquidació del pressupost hi havia com a drets reconeguts 4.159,31 euros, un 21% del pressupostat.

A Cabrils actualment s'estan pagant molt pocs guals. Els que es paguen es troben majoritàriament al centre del poble. La Sra. alcaldessa comenta que es calcula que a Cabrils hi ha poc més de 2000 guals que a 50 euros de mitjana donaran una recaptació mínima l'any vinent de 100.000 euros. Aquesta xifra és cinc vegades més del que hi havia pressupostat per aquesta partida pel 2012 i de la qual només es va recaptar un 21% després de la seva liquidació.

Aquesta és doncs una mesura clarament recaptatòria. Com ha comentat una de les persones assistents de públic, les cartes rebudes pels veïns són clarament intimidatòries en el seu redactat i obliguen de facto a pagar la llicència. En cas contrari, no només amenaça amb la incoació d'un expedient d'inspeció amb la sanció que determini la normativa, sinó que en el supòsit que no es vulgui pagar el gual, obliga als veïns a reformar les voreres que tinguin cert desnivell per a que no permetin l'accés a les finques privades.